鼓勵研發(fā)政策出臺創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化支持力度加強

　　國務院辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)了由國家發(fā)改委、科技部、財政部、教育部、人民銀行、稅務總局、知識產(chǎn)權局、中科院、工程院九部門共同制定的《關于促進自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的若干政策》（以下簡稱《若干政策》）。

　　據(jù)了解，《若干政策》的制定，主要是解決當前企業(yè)存在的技術創(chuàng)新能力不強、自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移機制不健全、工程化和系統(tǒng)集成能力薄弱、產(chǎn)業(yè)化資金難以籌措、配套政策措施不到位等突出問題。《若干政策》的實施將有利于培育企業(yè)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化能力，提高企業(yè)的技術開發(fā)和工程化集成能力。

　　啟動創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化專項工程

　　根據(jù)《若干政策》，國家有關部門將啟動實施自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化專項工程。據(jù)介紹，這些產(chǎn)業(yè)化專項工程將包括信息、生物、航空航天、新材料、先進能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造、節(jié)能減排、海洋開發(fā)等重點領域。

　　《若干政策》指出，相關部門要切實落實促進自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的稅收扶持政策。鼓勵企業(yè)加大對自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)投入，對新技術、新產(chǎn)品、新工藝等研發(fā)費用，在計算應納稅所得額時加計扣除。企業(yè)按照《當前優(yōu)先發(fā)展的高技術產(chǎn)業(yè)化重點領域指南》實施的自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項目，符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄》鼓勵類條件的，按相關規(guī)定享受進口稅收優(yōu)惠。

　　大力推動自主創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)移

　　《若干政策》指出，我國今后將完善自主創(chuàng)新成果發(fā)布機制。高等院校、科研機構以及其他單位使用財政資金開展研究開發(fā)的，要及時通過網(wǎng)絡等形式，將有關自主創(chuàng)新項目以及知識產(chǎn)權、技術轉(zhuǎn)移等情況向社會公開發(fā)布。

　　與此同時，鼓勵高等院校和科研機構向企業(yè)轉(zhuǎn)移自主創(chuàng)新成果。鼓勵企業(yè)間技術成果的轉(zhuǎn)移。高等院校和科研機構技術轉(zhuǎn)讓所得，按照有關稅收法律和政策規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

　　加大創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化支持力度

　　根據(jù)《若干政策》，今后我國還將加大政府投入力度，加大自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化投融資支持力度。各級人民政府要通過無償資助、貸款貼息、補助（引導）資金、保費補貼和創(chuàng)業(yè)風險投資等方式，加大對自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的支持，加快自主創(chuàng)新成果的推廣應用，提高自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化水平。

　　此外，還要加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風險投資。鼓勵按照市場機制設立創(chuàng)業(yè)風險投資基金，引導社會資金流向創(chuàng)業(yè)風險投資領域，扶持承擔自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化任務企業(yè)的設立與發(fā)展。相關部門要積極培育、發(fā)展創(chuàng)業(yè)風險投資，對高技術產(chǎn)業(yè)領域處于種子期、起步期的重點自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項目予以支持。

　　在加大信貸支持力度方面，商業(yè)銀行要加大對自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項目的信貸支持力度。加強擔保機構等融資支撐平臺建設，為自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項目融資提供服務。