壓減鋼鐵過剩產能非朝夕之功冀邁向減排新常態

    Feijiu網資訊平臺:在破碎錘砸下的聲聲悶響中，曾經讓河北遷安人民驕傲的450立方米高爐在河北省化解鋼鐵過剩產能集中行動中變成了一堆廢鐵。與產業布局調整同步，河北鋼鐵業不斷“洗牌”。誠然，化解鋼鐵過剩產能非朝夕之功，但加快治理、減輕污染卻迫在眉睫。

　　作為“吃飯產業”，河北省鋼鐵業正處于內外交困的局面中。外，市場低迷、效益低下；內，環境標準提高、治理任務加重。

　　面對鋼鐵行業的嚴峻形勢和經濟新常態下的發展壓力，河北壓鋼的步伐并沒有放緩。今年，河北將繼續壓減煉鐵、煉鋼產能各500萬噸。

　　提起450立方米的高爐，與鋼鐵打了半輩子交道的孔德林眼泛淚花：“擁有遷安第一座超百立方米的高爐，建源鋼鐵公司建成之初，我們很是風光。誰能想到，今天450立方米的高爐也成了‘落后產能’呢。”

　　在破碎錘砸下的聲聲悶響中，曾經讓遷安人民驕傲的450立方米高爐在河北省化解鋼鐵過剩產能集中行動中變成了一堆廢鐵。

　　建源鋼鐵的場景只是河北壓減鋼鐵產能的一個縮影。事實上，450立方米的高爐放在全國并不算很落后。“但我們主動將標準提高到了450立方米高爐和40噸轉爐。”河北省工信廳廳長鄒平說，“國務院要求到2017年底全國壓減8000萬噸鋼鐵產能，其中6000萬噸落在河北。”

　　據統計，到2014年底，河北已累計壓減煉鐵產能2834萬噸、煉鋼產能3476萬噸。其中，滄州、張家口、承德、保定4市已提前完成2017年的壓減任務。

　　一座座高爐的倒下讓河北鋼鐵業逐漸“瘦身”。2014年，河北全省生鐵產量16932.6萬噸，同比下降0.99%；粗鋼產量18530.3萬噸，同比下降0.6%。

　　隨之而來的是空氣質量的逐漸改善。2014年，全省11個設區城市空氣質量平均達標天數比上年增加23天，重度以上污染天數減少14天。

　　據鄒平介紹，今后3年，河北還要壓減煉鐵產能2816.5萬噸、壓減煉鋼產能2104萬噸。

　　今年1月，河北鋼鐵業經歷嚴酷開局，PMI指數創出2012年10月以來最低水平。用河北省冶金行業協會副會長兼秘書長王大勇的話說，基本上已是“跌無可跌”。

　　市場“寒冬”之下，環保也在倒逼河北鋼鐵加快“退市”或轉型升級。今年年初，河北省政府確定了年內化解煉鐵、煉鋼產能各500萬噸的目標；同時，新環保法、鋼鐵工業污染物排放新標準等一系列法規標準逐步實施……可以預見，未來河北鋼鐵將面臨更為嚴格的整合、淘汰形勢。

　　從石家莊市區向西70多公里便是井陘礦區，石家莊鋼鐵有限責任公司的新家將建在這里。

　　“目前，新址內居民、企業搬遷工作已經啟動，項目選址內企業及不動產評估工作正加緊推進，電力、煤氣管線、通信光纜已完成初步改遷方案。”石家莊市井陘礦區區委書記張旭介紹說。

　　肩負著為河北鋼企搬遷尋找一條可借鑒、可推廣路徑的重任，石鋼的搬家一直為各界關注。

　　據了解，石鋼搬家后，產能將由260萬噸壓減到220萬噸，環保設施也將全面升級，二氧化硫、煙粉塵年排放量將降低73%、23%，可滿足污染物特別排放限值和清潔生產一級標準要求，并實現污水零排放。

　　動一子，謀全局。石鋼的搬家帶動了河北鋼鐵業的重新布局。

　　唐山渤海鋼鐵將退城搬遷至沿海地區；武安河北太行鋼鐵、冀南鋼鐵將退城進園……

　　“我們要逐步推進鋼鐵產能向沿海臨港和資源優勢地區轉移，到2020年，落在這兩類區塊的鋼鐵產能占全省比重要提高到70%。”河北省發改委資源節約和環境保護處處長許愛朝介紹說，這些項目搬遷的過程就是壓減產能、減少排放的過程。同時，河北還為鋼鐵過剩產能開出了“走出國門”的藥方。

　　與產業布局調整同步，河北鋼鐵業也在不斷“洗牌”。

　　“目前，河北有冶煉能力的企業已由2012年的148家減少到112家，今年企業整合重組步伐將進一步加快。”河北省發改委資源節約和環境保護處主任科員董小丹告訴記者。

　　河北縱橫、滄州中鐵通過實質性整合成立新華聯合冶金控股集團有限公司；邯鄲武安明芳、東山、永誠、鑫山、廣耀、永誠、遠盛等通過實質性整合組建河北太行鋼鐵集團；武安文豐與金鼎兩家整合成立河北冀南鋼鐵公司……

　　“我們的目標是使全省鋼鐵冶煉企業數量減少60%，組建15家大型鋼鐵企業集團，產能占全省的90%以上，形成‘2310’產業格局，即河鋼和首鋼兩家大型鋼鐵企業，3家具有較強實力和明顯競爭優勢的大型鋼鐵聯合企業，10家左右區域性鋼鐵企業。”許愛朝說。

　　化解鋼鐵過剩產能非朝夕之功，但加快治理、減輕污染卻迫在眉睫。

　　今年3月1日，河北再次修訂《鋼鐵工業大氣污染物排放標準》，繼續加嚴排放指標。

　　“此次修訂，一是設定了河北鋼鐵行業大氣污染物特別排放限值，部分限值嚴于國家標準。二是將實施特別排放限值的城市由國家確定的4個設區市擴大到6個設區市和兩個省直管縣(市)。”河北省環保廳科技與對外合作處處長曹子洲介紹，河北正在建設全省統一的IC卡總量監控和信息管理系統，未來將實施一卡雙控。

　　除了最嚴的排放標準，成倍提高的排污費是懸在河北鋼企頭上的又一把“利劍”。

　　2014年12月18日，河北省公布：自2015年起，分三步調整排污費收費標準，廢氣、污水等污染物的排污費收費標準比“十一五”期間提高了8倍~10倍。

　　河北省環保廳副廳長楊智明告訴記者，下一步，河北省將在鋼鐵項目審批和監管中確保鋼鐵項目符合國家或省政府批準的園區規劃及戰略環評、規劃環評要求，并要求所有搬遷改造及整合重組項目均實行第三方污染治理。

　　走進河北鋼鐵集團唐山鋼鐵集團有限責任公司，一塵不染的廠房掩映在綠樹中，不時有飛鳥掠過。

　“要么治理達標，要么搬遷。”面對龐大的搬遷費用和環保治理達標的選擇，唐鋼堅守“環境是企業生命線”的理念，在短短幾年內變成了“世界上最清潔的鋼廠”之一，廢氣、廢水、噪聲等排放指標達到世界一流，徹底顛覆了傳統鋼鐵企業“灰頭土臉”的形象。

　“我們期待更多的鋼鐵企業像唐鋼一樣，痛下決心治污，實現脫胎換骨的重生。”楊智明說。