《可再生能源法》實施細則有望元旦出臺

；2006年1月1日，《可再生能源法》將正式實施，而與其密切相關的實施細則有望在這一天同步出臺。在各項法規到位之前，風能領域的企業已經開始了可再生能源市場化利用的長足實踐。截至目前，中國最大的一筆風電國產設備采購合同昨天在京簽署。

　　實施細則同步出臺

　　“最受關注的可再生能源入網定價機制目前正在進行最后協商。”昨天，國家發改委能源局的一位官員向《第一財經日報》透露，《可再生能源法》實施細則的目錄已經完全出來了，原本滯后的太陽能發電規劃也已基本成型。

　　據了解，在12天后，《可再生能源法》正式實施的當天，還將同時頒布相關細則，其中對風能、生物質能等可再生能源的發展規劃和政策均已作出具體規定，包括遠景規模、電價補貼辦法等投資者非常關注的要素也悉數在列。

　　風能領跑

　　昨天，中國電力投資集團公司（下稱“中電投”）與新疆金風科技股份有限公司簽署了30萬千瓦風電機組設備采購合同。此舉預示著中電投控股建設的國家第三批風電特許權兩個風電項目，即江蘇大豐、甘肅安西全部采用國產風力發電機組。

　　“在可再生能源中，目前技術成熟且裝機容量較大的，只有風能發電。”國家發改委副主任張國寶昨天在簽字儀式上特別強調了風電的地位。

　　發展風電必須降低成本，否則，在其他能源價格（如煤電）便宜的情況下，企業不可能會花巨資投資風電。因此張國寶指明，發展風電降低成本須遵循以下3條基本原則：搞規模化經營，實行公開招標，及推進風電機組國產化。

　　“中電投將全力進軍可再生能源事業，而且就從支持風電機組‘中國制造’開始。”中電投集團副總經理張曉魯透露，中電投控股開發的發電項目到2010年將達到100萬千瓦。

　　“風電作為可再生能源，能否在中國大規模發展，關鍵在于風電機組國產化技術的成熟程度。”金風科技公司負責人表示，本次簽訂的金風公司的750KW和1200KW風機是國家科技部“十五”科技攻關和國家863項目的科研成果，完全具有自主知識產權。“目前國產風機市場占有率已經達到25％，打破了進口設備一統天下的局面。”

　　據了解，本次簽訂合同的兩個風電項目全部設備國產化率達到95％，而國內風電項目設備國產化率平均水平僅是40%~70％。此外，兩個風電項目在建設和運營上全部實現專業化管理，委托專業公司負責，以確保建設、運營成本維持在較低位置，最終降低風電價格。

　　“特別關照”

　　國電公司動力經濟研究中心的一位研究員對風電的發展雖看好，但他始終擔心，如果《可再生能源法》實施細則不落到實處，沒有更具體的配套政策，風電等可再生能源的發展仍然“阻礙重重，不能盲目樂觀”。

　　據上述發改委能源局的官員透露，為促進風電發展“提速”，國家將對風電領域的企業盡量多加“關照”，尤其將鼓勵大型國有電力公司進軍風電，因為它們比一般的民營小企業更有實力，也更能形成規模化經營。

　　事實上，本月14日，中電投剛剛與中國廣東核電集團公司簽署了共同控股開發遼寧紅沿河龐大核電項目；緊跟著又一舉拿下江蘇大豐、甘肅安西兩個國家第三批風電特許權風電項目；此外，還雄心勃勃準備進軍太陽能及垃圾發電市場。

　　金風公司則表示將抓住這一良機，“打造出中國第一風電制造的品牌。”據透露，金風公司研發生產的1.2兆瓦風電機組目前正在進行各項指標最后檢測；同時還在研發1.5兆瓦的大型機組。此外，金風公司的研發、生產基地可能會遷移到北京的亦莊。