江蘇以機制創(chuàng)新推動儀器資源共享政策實施

江蘇省大型科學儀器設備共享服務平臺管理機構(gòu)通過制度約束與行政審批手段相結(jié)合，對省屬各科研院所申請購置的價值約1170萬元的大型儀器進行了聯(lián)合評議模擬演練。經(jīng)評議，節(jié)約了經(jīng)費225萬元，有效調(diào)控了新增大型科學儀器設備資源的布局。據(jù)介紹，運行機制創(chuàng)新是江蘇省大型科學儀器設備共享服務平臺最大的亮點，該平臺主要建立了4個方面的制度以應對科技創(chuàng)新的需要。 　　成立儀器平臺理事會管理制度。為了改變過去多頭管理的弊端，同時有效發(fā)揮相關(guān)部門的積極性，江蘇省科技廳會同該省財政廳、教育廳、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和中科院南京分院等有關(guān)分管廳局共同組成理事會，定期召開會議，研究制定儀器平臺建設的總體規(guī)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門共同推進大型科學儀器設備的開放共享。 　　建立省級新購大型科學儀器聯(lián)合評議機制。制定了新購大型科學儀器設備聯(lián)合評議工作實施細則，以新增資源為切入點，加強國有大型科學儀器設備的源頭管理，控制大型科學儀器設備的重復建設，實現(xiàn)合理布局，促進大型科學儀器設備的共用、共享。凡列入財政預算或項目預算的，購置價格超過50萬元人民幣以上的單件或成套儀器設備，都需要進行必要性、合理性等方面綜合評議。 　　建立適合共享服務特點的科學評價機制，包括評價指標體系和建立評價檔案。評價指標體系以運行服務績效為核心內(nèi)容，主要針對原值50萬元以上各類大型科學儀器設備，從共享服務業(yè)績、儀器裝備、服務質(zhì)量、服務案例等方面，進行全面評估、科學評價。評價檔案是指，服務指導中心及時記錄各有關(guān)單位入網(wǎng)機組和各專業(yè)測試服務中心共享服務的績效，建立相應的評價檔案，為公共財政投入與滾動支持、專家的聘任、專業(yè)人才獎勵等提供依據(jù)。 　　建立與共享業(yè)績緊密掛鉤的激勵機制。設立了專項資金，用于協(xié)作共用儀器設備機組的開放服務運行、儀器設備改造升級新技術(shù)開發(fā)、測試方法與標準研究等方面的獎勵（或資助），并進行滾動支持；對于經(jīng)過聯(lián)合評議不同意新購大型科學儀器設備而承擔有關(guān)科研項目的單位，給予一定的項目測試補貼。建立機組開放服務運行獎勵辦法，對評價結(jié)果優(yōu)秀的儀器機組進行獎勵，并資助網(wǎng)員單位進行儀器設備改造升級技術(shù)開發(fā)。