江蘇以機制創新推動儀器資源共享政策實施

    江蘇省大型科學儀器設備共享服務平臺管理機構通過制度約束與行政審批手段相結合，對省屬各科研院所申請購置的價值約1170萬元的大型儀器進行了聯合評議模擬演練。經評議，節約了經費225萬元，有效調控了新增大型科學儀器設備資源的布局。據介紹，運行機制創新是江蘇省大型科學儀器設備共享服務平臺最大的亮點，該平臺主要建立了4個方面的制度以應對科技創新的需要。

    成立儀器平臺理事會管理制度。為了改變過去多頭管理的弊端，同時有效發揮相關部門的積極性，江蘇省科技廳會同該省財政廳、教育廳、質量技術監督局和中科院南京分院等有關分管廳局共同組成理事會，定期召開會議，研究制定儀器平臺建設的總體規劃，協調相關政府部門共同推進大型科學儀器設備的開放共享。

    建立省級新購大型科學儀器聯合評議機制。制定了新購大型科學儀器設備聯合評議工作實施細則，以新增資源為切入點，加強國有大型科學儀器設備的源頭管理，控制大型科學儀器設備的重復建設，實現合理布局，促進大型科學儀器設備的共用、共享。凡列入財政預算或項目預算的，購置價格超過50萬元人民幣以上的單件或成套儀器設備，都需要進行必要性、合理性等方面綜合評議。

    建立適合共享服務特點的科學評價機制，包括評價指標體系和建立評價檔案。評價指標體系以運行服務績效為核心內容，主要針對原值50萬元以上各類大型科學儀器設備，從共享服務業績、儀器裝備、服務質量、服務案例等方面，進行全面評估、科學評價。評價檔案是指，服務指導中心及時記錄各有關單位入網機組和各專業測試服務中心共享服務的績效，建立相應的評價檔案，為公共財政投入與滾動支持、專家的聘任、專業人才獎勵等提供依據。

    建立與共享業績緊密掛鉤的激勵機制。設立了專項資金，用于協作共用儀器設備機組的開放服務運行、儀器設備改造升級新技術開發、測試方法與標準研究等方面的獎勵（或資助），并進行滾動支持；對于經過聯合評議不同意新購大型科學儀器設備而承擔有關科研項目的單位，給予一定的項目測試補貼。建立機組開放服務運行獎勵辦法，對評價結果優秀的儀器機組進行獎勵，并資助網員單位進行儀器設備改造升級技術開發。