給重大裝備一個機會就是給中國制造一個未來

自《國務院關于加快振興裝備制造業的若干意見》正式出臺以后，無論政策環境還是輿論氛圍，都發生了很多變化，這一點裝備制造企業感受尤其明顯。

　　作為專業媒體，有與生俱來的產業晴雨表特質，而在此時推出《國產裝備何以不用》系列策劃，對重大技術裝備國內市場采購存在的問題進行調研報道，所為何來？而當舉國上下對自主創新皆有高度共識，裝備工業的振興備受關注之時，再對國人不用國貨諸事抓住不放，又是否太過偏執？

　　所以有必要就這個系列報道的來龍去脈，對讀者做個交待。

　　重大技術裝備國內市場采購問題由來已久。一者關乎利益問題。重大技術裝備使用和采購方只能是具有國家背景的大項目大公司，所以如果這些特殊的用戶強調自己的利益，那么重大技術裝備制造企業就很難找到自己的市場，因為它不是提籃小賣，東方不亮西方亮黑了南方有北方。所以，重大技術裝備市場不是一個完全的自由競爭的市場，有一個誰來主宰、主持、主張的問題，需要很好地解決局部與整體、近期與長遠的關系。

　　二者涉及發展問題。隨著體制改革的深入發展，多數重大技術裝備制造企業已經下放地方，有過數輪的改制，經受了市場競爭的洗禮。而與高競爭度的制造商不甚對應的是，低市場化的采購方。比如，輸變電制造業是一個高度市場化的行業，僅變壓器制造商就有上千家，分作跨國巨頭、國內三大、中小企業等幾個陣營。而國內采購方無非兩家：國家電網和南方電網。按說國內輸變電市場這些年來高速發展，應該帶動一批國內企業超速成長，筆者曾見過十分優秀的國內輸變電排頭兵企業，但多年來市場營業額不過10億元左右。而規模顯然要小一些的工程機械市場，卻成長出了像徐工集團這樣的年銷售額直逼200億元的排頭兵企業。所以，透過市場采購問題，我們可以觸摸到更深刻和廣泛的行業發展問題。

　　三者其實是一個認識問題。由于時代背景和角色立場不同，近20年來不斷地有過一些觀點的交鋒和爭論。比如在全球化環境下，是否還要強調國產化的問題等。隨著中國經濟的快速發展和不斷融入全球經濟，特別是國家明確選擇自主創新的發展道路之后，對于國產裝備的支持有了新的共識：給中國的新技術新設備以機會。

　　給中國裝備以機會，也是我們推出這個系列報道的基本命題。

　　這個命題是建立在一個現實與理性的邏輯上：目前，中國裝備研制與國際先進水平比較，還存在一定差距。如果僅從局部用戶的眼前利益考量，多半會選擇跨國公司的先進設備，而國內企業只能一再地等待和失去，失去市場機會，失去經驗積累，失去能力培育，進而失去生存的可能。那么，整個國家就要面對一個問題：是否還要自己的裝備工業？

　　在自主創新的國家意志和政策語境下，答案是肯定的。而如果要自己的裝備工業，就要繼續回答兩個問題：一是現有的企業能否完成使命？二是需要什么樣的外部環境？回答這兩個問題需要很多文字和篇幅，但有一點是可以確定的，從國家利益、長遠利益出發，要為中國的裝備制造企業創造一個合理、公平、健康的成長環境，使它們獲得超常規發展的機會。

　　給予重大裝備一個機會，就是給中國制造一個未來。很簡單，中國制造要在國際產業鏈分工上從低端升級到高端，必須依賴自主創新積聚的能力往前走。

　　當然對于重大技術裝備企業來說，機會不能等靠要，應是自己抓住的，自己創造的。改革開放近30年，重大技術裝備企業抓住了各種機遇，經受了市場風雨的洗禮，胼手胝足，發憤圖強。我們應該對支持自己的企業有充分的信心。

　　操作《國產裝備何以不用》這一系列報道，經歷了漫長的3個月，采寫的難度似比去年編輯部做《合資變局》還大。今天終于能與讀者見面，首先要感謝國家相關宏觀管理部門的領導和機械工業及用戶行業的領導和同志們，同時也要感謝我的同事們特別是一線的記者。

　　這組系列報道重點關注大型輸變電設備、大型石化乙烯裝置、機床數控系統、冶金冷熱連軋設備、盾構機、大型水泵、自動控制設備等重大關鍵設備的國內采購問題，每個案例包含第一調查、本報觀點和產業透視三個層面內容，謹奉告如上。