金融危機(jī)影響并未消除拉動內(nèi)需力度需加大

　　當(dāng)前，美國的金融危機(jī)不斷惡化，不僅對世界各國的金融體系造成了沖擊，而且極大地影響了世界各國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。在這種背景下，我國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)也受到了較大的沖擊。數(shù)據(jù)顯示，2008年，我國的經(jīng)濟(jì)增長率從上年的13%下降到9.0%，一年之間下滑了4個(gè)百分點(diǎn)，這是從1990年以來從來沒有見到過的。金融危機(jī)對我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一、美國金融危機(jī)對我國出口企業(yè)造成了沖擊。首先，受金融危機(jī)影響，美、日、歐對我國的進(jìn)口急劇減少，國際市場需求萎縮，導(dǎo)致我國企業(yè)出口困難。其次，貿(mào)易保護(hù)主義開始在國際市場上抬頭，貿(mào)易摩擦加大，這在很大程度上也影響了我國企業(yè)的出口。再次，我國大多數(shù)出口企業(yè)是勞動密集型企業(yè)，在國際市場上競爭力較差，受到美國金融危機(jī)的沖擊很大。此外，在2008年，因許多國外企業(yè)無法按時(shí)支付貨款，形成了我國出口企業(yè)的大量應(yīng)收賬款。
二、美國金融危機(jī)對我國進(jìn)口企業(yè)造成了沖擊。一方面，由于2008年下半年國際商品價(jià)格大幅下跌，導(dǎo)致我國很多進(jìn)口企業(yè)剛剛與外國相關(guān)企業(yè)簽訂了高價(jià)協(xié)議，支付了高額貨款，但是很快就遭受了價(jià)格大幅暴跌的損失。另一方面，由于在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑的過程中，許多國內(nèi)企業(yè)對進(jìn)口產(chǎn)品需求減少，進(jìn)一步給進(jìn)口企業(yè)的業(yè)務(wù)造成了負(fù)面影響。
三、美國金融危機(jī)在我國國內(nèi)造成了橫向沖擊。隨著時(shí)間的延續(xù)，美國金融危機(jī)對我國進(jìn)出口企業(yè)造成的沖擊不斷向有關(guān)的上、下游企業(yè)傳導(dǎo)。例如，2008年，許多國內(nèi)的設(shè)備制造企業(yè)向有關(guān)的進(jìn)、出口企業(yè)提供了產(chǎn)品，但由于我國的進(jìn)、出口企業(yè)遭受了金融危機(jī)的沖擊，資金緊張，無法支付貨款，形成了大量的國內(nèi)應(yīng)收賬款，從而使國內(nèi)設(shè)備制造業(yè)陷入了困境。
美國金融危機(jī)對我國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成的沖擊，已引起了黨中央和國務(wù)院的高度重視。2008年11月上旬，我們推出了適度寬松的貨幣政策和積極的財(cái)政政策，為了拉動內(nèi)需，刺激消費(fèi)，我們決定擴(kuò)大投資四萬億并出臺了十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。
目前，我國宏觀調(diào)控政策的重大轉(zhuǎn)換已經(jīng)有三個(gè)多月，但是從國家統(tǒng)計(jì)局公布的2009年1月份各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，我國受到美國金融危機(jī)的影響并沒有消除。其一，2009年2月份的出口增長率同比下降了25.7%，進(jìn)口增長率同比下降了24.1%，這種情況說明美國金融危機(jī)對我國進(jìn)、出口企業(yè)的沖擊在繼續(xù)擴(kuò)大；其二，2009年2月CPI同比下降1.6%，六年來首次告負(fù)，這說明市場中對消費(fèi)資料的需求不足，消費(fèi)并沒有得到明顯的刺激；其三，2009年2月份PPI同比下降4.5%，說明企業(yè)對生產(chǎn)資料的需求在大幅縮減，拉動內(nèi)需的政策還沒有產(chǎn)生明顯效果。
面對十分嚴(yán)峻的形勢，如何防范美國金融危機(jī)對我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)沖擊的問題，必須引起相關(guān)部門的高度重視。在此，我們特提出以下幾點(diǎn)建議：
首先，改變傳統(tǒng)的投資方式。要進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，從政策上鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新與技術(shù)升級。加大對技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排與環(huán)境保護(hù)等方面的投資。通過推動這些新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長。
其次，積極刺激消費(fèi)需求。一是盡快完善社會保障體系，增強(qiáng)居民的消費(fèi)意愿；二是想方設(shè)法提高居民收入水平，擴(kuò)大消費(fèi)券的發(fā)放范圍，提高居民的消費(fèi)能力；三是鼓勵企業(yè)采用新技術(shù)生產(chǎn)新產(chǎn)品，創(chuàng)造新的消費(fèi)熱點(diǎn)；四是盡快改變房地產(chǎn)市場有房無市，商品房空置，交易量萎縮的狀況。通過房價(jià)的下調(diào)，擴(kuò)大商品房的交易量，從而進(jìn)一步刺激消費(fèi)；五是通過政策傾斜，切實(shí)提高農(nóng)村居民的收入，從而帶動農(nóng)村居民的有效消費(fèi)。
第三，努力調(diào)整出口方向。一方面，我國出口企業(yè)要努力培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌，增強(qiáng)企業(yè)在國際市場上的核心競爭力。另一方面，不斷拓展國際市場，擴(kuò)大出口范圍，努力向發(fā)展中國家開拓市場，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。此外，我們還要注意做好出口向內(nèi)銷的轉(zhuǎn)化。提高出口企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)銷的比重，依靠內(nèi)需為主拉動經(jīng)濟(jì)增長。
第四，進(jìn)一步加大投資力度，及時(shí)有效地遏制經(jīng)濟(jì)大幅下滑的局面。我們首先要切實(shí)保證四萬億投資資金的落實(shí)；同時(shí)，在當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢下，我們有必要追加投資資金，加大拉動內(nèi)需的力度，有效地防止經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步下滑。為此，我們建議，2009年應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步增發(fā)用于基本建設(shè)的特種國債，擴(kuò)大政府債券的發(fā)行范圍，適當(dāng)放寬商業(yè)銀行貸款額度。只有如此，我們才能有效地抵御美國金融危機(jī)的沖擊，保證國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。