山西焦碳行業(yè)急待處理

據(jù)調(diào)查，鋼鐵、冶金等行業(yè)的需求拉動(dòng)，焦炭市場逐日升溫，焦炭價(jià)格不斷攀高，各地大量的焦炭建設(shè)項(xiàng)目紛紛上馬。在全國焦炭主產(chǎn)區(qū)、能源大省山西采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，目前這個(gè)省焦炭總量正面臨總量失控局面，極有可能重蹈過去焦炭總量失控、市場萎縮、價(jià)格下跌、效益下滑的覆轍。

焦價(jià)高漲使大量資金流向焦炭業(yè)，特別是一些民營企業(yè)家，攜大量民間資本，紛紛進(jìn)入焦化行業(yè)。山西的上市公司安泰集團(tuán)2003年9月2日發(fā)布公告，停止實(shí)施其它3個(gè)項(xiàng)目，將其資金改投到總投資過15億的200萬噸焦化項(xiàng)目中，安泰集團(tuán)承認(rèn)，焦炭價(jià)格上漲是集團(tuán)改變資金投向的直接原因。

大量民間資本的進(jìn)入，使政府對焦化行業(yè)的調(diào)控更顯吃力，因?yàn)榻固窟€未被國家列為重復(fù)建設(shè)的名錄，許多未經(jīng)任何審批的民營焦化項(xiàng)目直接上馬，導(dǎo)致產(chǎn)量急劇上升，在企業(yè)和地方利益的雙重壓力下，相關(guān)主管部門對此顯得束手無策。由于焦炭價(jià)格上漲迅速，作為焦炭的主要用戶，國內(nèi)一些大型鋼鐵企業(yè)也開始以各種方式在山西建立自己的焦炭基地，以降低原料成本，這就使得焦炭生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。

除了總量的失控外，全省焦化行業(yè)違法建設(shè)現(xiàn)象也十分出。過度的投資和單純焦炭生產(chǎn)的觀念，使全省焦炭行業(yè)多年一直“只焦不化”，絕大多數(shù)焦化廠沒有進(jìn)行焦油等化產(chǎn)品回收、煤氣回用，山西省計(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對于焦炭、生鐵等產(chǎn)品的盲目擴(kuò)張和低水平重復(fù)建設(shè)，將使能源原材料市風(fēng)險(xiǎn)加大，另外還將加劇全省本已嚴(yán)峻的環(huán)境壓力，直接威脅全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和人民群眾的生命健康。

山西省環(huán)保部門對焦化建設(shè)的現(xiàn)狀十分擔(dān)憂，局長王樹靜表示焦炭建設(shè)的失控與污染加劇已經(jīng)成為環(huán)保局當(dāng)下最頭痛的問題，但環(huán)境審批和環(huán)保執(zhí)法無法控制這一傾向。要想從源頭上解決這些問題，經(jīng)貿(mào)、計(jì)劃等相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，對項(xiàng)目設(shè)計(jì)、審批、立項(xiàng)和建設(shè)進(jìn)行全方位監(jiān)管，使焦化行業(yè)盡快走出低水平重復(fù)建設(shè)的陰霾。

山西的煤炭資源經(jīng)過長期超強(qiáng)度開采，實(shí)際可開采資源儲(chǔ)量已出現(xiàn)不足。特別是“九五”后期至今，國家減少對山西煤炭有基本建設(shè)投資，許多國有大礦因小煤窯私挖亂采、礦井服務(wù)年限縮短，而大幅減產(chǎn)，提前進(jìn)入衰退期。而且，山西的環(huán)境狀況也已不堪重負(fù)。為了短期的利益，將有限的投資過度集中在焦炭等低水平的采掘和粗加工上，必將影響山西的結(jié)構(gòu)調(diào)整和新型工業(yè)化進(jìn)程，也為全省的可持續(xù)發(fā)展埋下隱患。