日本歐盟進口農產品新法規對我化工產業的影響

近日從商務部傳來消息，日本將于2006年5月起正式施行《食品中殘留農業化學品肯定列表制度》。該項制度明確設定了進口食品、農產品中可能出現的734種農藥、獸藥和飼料添加劑的近5萬個暫定標準，大幅抬高了外國對日本出口農產品的門檻。此外，歐盟也將于2006年1月開始實施食品及飼料安全管理新法規。這就意味著中國今后向歐盟出口的農產品，不但要符合歐盟食品安全相關標準，還要放大食品安全管理鏈條。相關統計數據顯示，日本和歐盟分別是中國農產品的第一與第二大出口市場，共占據著中國農產品對外出口總額的43.3％。日本對中國農業出口來說尤其重要，2004年中國對日出口農產品總價值高達67.6億美元，占到中國農產品對外出口總額的1／3左右。同時，以日本、歐盟為主銷市場的中國農產品出口企業分別占農產品出口企業總數的38％和27％。因此，目本和歐盟的這一法規調整，無疑將對我國產生不小的影響。 

　　據業內人士分析，新法規將涉及約4萬種食品和農用化學品的殘留問題。國內輿論普遍認為，作為中國農產品的第一與第二大出口市場，日本與歐盟這一新法規的實行對中國農產品出口將產生重大影響，而且會引起連鎖反應。而首當其沖的就是我國農用食品用化學品產業。 

　　發達國家制定綠色門檻，從保護整個地球的環境生態和保證人類健康的角度來說，應該是在付出了巨大發展代價后的一種感悟，是一種人類文明的進步。我們惟一感到失落的是，他們恃國力強大而搶到了制定規則的話語權，而對尚處在發展中的我們國家來說，不但暫時享受不到這些綠色門檻的保護，反而會因此影響到自己的貿易出口。可以預料，會有相當一批農用化學品，如化肥、農藥、保鮮劑、添加劑等等產品將受到影響，甚至因此而退出農產品行業。一批化工企業很可能會因此而轉產甚至倒閉，一批工人可能會因此而失掉工作。人類就是在這種殘酷的優勝劣汰中進步的。 

　　但是我們必須面對這個挑戰。既然綠色經濟已成為世界經濟發展的潮流，我們的選擇也只能是順應潮流。從另一個角度說，綠色門檻既為我國農用食品用化學品產業帶來了挑戰，也為這個產業提供了新的標準。化工行業應該有這個思想準備：綠色門檻很有可能大面積地刷新目前我國化工產業的國家標準。比如農藥，一直說低毒低殘留農藥唱主角是必然趨勢。到底應該低到什么程度才算達標呢？現在等于農藥企業的產品結構調整有了具體標準。 

　　綠色門檻還會促進我國化工企業的自主創新。但凡擁有綠色門檻話語權的國家，也同樣擁有能夠跨過綠色門檻的高新技術。只是人家的這些高新技術不會輕易給我們。一邊設下綠色門檻，一邊把著高新技術；而我們的企業又想跨過綠色門檻爭奪市場，卻又缺少‘跨檻’技術。在這種情況下，化工企業只有一條路可走：自主創新，掌握真正可以主宰自己命運的技術。確實，在綠色門檻面前，國內化工企業幾乎沒有什么可以選擇的機會，只有一條路可走，那也是惟一可以生存發展的路———迎接挑戰，提高競爭力。