加入WTO對我國主要農產品的影響

中國“入世”后自己最為擔心的是國內農業，因為外國農產品以現代化技術生產，無論價格及成本都低于中國，若向中國大量傾銷農產品，便會對內地農民生活構成影響。

　　
一、對糧食的影響
　　
1．大米
　　我國的大米價格目前低于國際市場價格，而且大米的生產成本與國際水平相近。在WTO農業協議框架下，世界大米市場價格呈上升趨勢，世界大米進出口也將有所擴大，因此對我國的大米生產、出口還將產生積極的影響。在國內生產上，隨著市場化的推進，國家將加大農業投資份額，特別是將加強符合“綠箱政策”范圍的措施，使包括大米在內的農業生產在未來幾年內得到進一步增長，從而提高國內農產品供給能力。需要指出的是，隨著世界大米貿易環境的改善，決定大米貿易競爭能力的因素，將越來越取決于大米的品質和消費國的口味偏好，所以，今后我國大米的出口，除需面對泰國等傳統出口的競爭外，還面臨著品質改良和結構調整的壓力。
　　
2．小麥
　　我國是世界小麥市場的主要買主之一，由于人口增長與經濟發展對糧食需求的壓力，我國在今后的若干年內仍將是世界小麥的主要進口國。
　　
在WTO農業協議框架下，短期內世界小麥價格可能回升，這對我國小麥貿易將產生兩方面的影響：第一，將促進國內生產，在一定程度上增加國內小麥的供給能力；第二，加重小麥進口外匯支出負擔，進而影響小麥進口。
　　
具體而言，我國小麥主要進口國是美國和歐盟，它們在烏拉圭回合談判中達成削減補貼的協議，這意味著我國已不可能再從這些市場進口價格相對低的小麥。
　　
3．玉米
　　我國的玉米生產技術水平相對比較高，但因生產規模小，生產成本大大高于國際水平，加入WTO后，我國玉米生產將面臨國際市場壓力。
　　
二、對油料及食用植物油的影響
　　一方面，我國是油料生產大國，主要油料品種在世界油料生產中，都名列前茅，而且目前油料的國內價格低于國際市場價格，油料生產具有一定競爭優勢。另一方面，由于我國油料加工工藝落后，設備陳舊，出油率低，成本高，成品油的國內價格高于國際市場價格。在主要通過許可證控制的情況下，植物進口沖擊國內市場的現象時有發生，今后取消許可證，實行關稅配額管理后沖擊將會更大。
　　
目前，國內食用植物油生產遠遠不能滿足消費需求。因此，我國在未來幾年仍將是世界食用植物油的一個主要進口國。
　　
三、對棉花的影響
　　我國加入WTO對棉花生產與貿易的影響主要體現在三個方面：
　　
第一，烏拉圭回合談判成果將促進中國紡織品出口增長，由此會導致國內對棉花需求的增加，國內棉花供需缺口可能會被進一步拉大，因此中國今后將增加進口棉花的數量。

第二，烏拉圭回合農業協議及紡織品協議在促進世界棉花貿易增長的同時，也有可能使世界棉花市場價格上漲，因此中國須付出更多的外匯來進口棉花。外匯負擔增加的幅度與規模有可能成為影響今后中國棉花進口與自給政策選擇的重要因素。
　　
第三，世界棉花市場的變動有利于促進中國國內棉花生產的發展，尤其是世界價格的上升，將有力地刺激農民生產棉花的積極性。今后中國如能有效地改革棉花價格體制和購銷體制，糾正國內棉花市場的扭曲狀況，中國棉花供需缺口擴大的趨勢有可能在一定程度上得到抑制。
　　
（四）對食糖的影響
　　（1）由于我國食糖進口呈增長趨勢，因此，世界食糖價格上漲將增加我國進口食糖的外匯負擔；（2）國內糖料生產與制糖業可能會影響食品工業的生產成本。
　　
（五）對羊毛的影響
　　我國綿羊飼養和羊毛產量分別居世界第三位和第四位。其中半數以上的綿羊飼養量及產毛量分布在國土面積360萬平方公里的266個牧區和半農半牧區縣（旗），綿羊飼養業是近4500萬牧民賴以生存的主要行業。但我國的羊毛在品質、質量及規模上還不具備與澳大利亞等國羊毛競爭的實力，因此受國際市場的沖擊十分嚴重。無論談判結果如何，但可以預料，今后羊毛的進口保護要相對削弱，這意味著中國羊毛生產會受到更大沖擊。
　　
（六）對水果、水產品及肉類產品的影響
　　
1．水果
　　目前國內主要水果價格大都低于國際市場價格，加入WTO后，適度引進國際競爭，將有利于中國加快提高果品質量，增強我國水果的競爭能力，擴大國際市場占有份額。
　　
2．水產品
　　我國水產養殖和勞動力資源比較豐富，目前水產品具有一定成本和價格優勢。加入WTO，有利于擴大中國水產品的出口市場，改變出口布局，實現出口市場多元化。但關稅減讓將影響中國水產業的競爭優勢，如對蝦在中國水產品出口中的份額達50%左右，全國直接或間接從事對蝦生產的勞動力約100萬人，近年來因生產成本逐年上升，目前已與東南亞對蝦生產成本接近或略高，關稅下調顯然會削弱對蝦的競爭能力。
　　
3．肉類產品
　　我國是世界上肉類產品生產大國，生產優勢突出：在價格方面，除禽肉外，我國肉類價格均低于國際市場價格，價格優勢明顯；在市場方面，除港澳臺地區外，與我國相鄰的日本、獨聯體國家、印尼以及中東地區都有較大的出口市場。因此，加入WTO后，我國可充分利用有利的國際市場環境，促進我國肉類生產和貿易的發展。
　　
另外，我國還可利用烏拉圭回合后市場準入量的增加，抓住機會，擴大蔬菜、鮮花等高價值農產品的出口。