三因素導致鋼鐵業波動劇烈
２月２３日，中國鋼鐵工業協會召開２００９年第一次行業信息發布會。中國鋼鐵工業協會常務副會長羅冰生在會上對２００８年鋼鐵行業狀況進行總結，他表示：去年上半年鋼材市場高價位，鋼鐵生產高成本，鋼鐵企業高盈利；下半年全行業運行態勢發生突變，市場需求明顯萎縮，鋼材價格大幅下跌，鋼鐵企業整體虧損，上下半年冰火兩重天，這是多年來前所未有的大變化。
中國鋼鐵工業協會當日發布的數據顯示，２００８年我國７１戶大中型鋼鐵企業實現利潤８４６．３８億元，比上年下降４３．３２％；實現銷售收入２５６５０．０９億元，比上年增長２４．７％；實現利稅１９４９．８８億元，比上年下降２３．１７％。全年１５戶企業虧損，虧損面２１．１３％；虧損企業虧損額達８４．６４億元。
其中，２００８年上半年實現利潤１０１０．４７億元，同比增長２６．１％；下半年大中型鋼鐵企業整體虧損１６４．０９億元，特別是１２月份當月虧損額達到２９１．２２億元，產品銷售利潤率為－１７．４４％，創歷年來的新低。
對于２００８年下半年鋼鐵行業運行面臨嚴峻的困難和挑戰的根本原因，羅冰生認為：
一是國際金融危機的嚴重沖擊和挑戰，造成全球信貸市場極大萎縮，發達國家經濟衰退，國際市場明顯萎縮，對全球鋼鐵業造成重大的沖擊和影響。
二是在國際金融危機的影響下，我國經濟運行中存在的深層次矛盾和問題集中顯現，加上我國經濟周期性發展進入下行區間，國內經濟增長出現明顯下滑，國內市場需求明顯萎縮，對鋼鐵行業帶來重大的沖擊和影響。
三是鋼鐵行業在多年發展中存在的矛盾和問題集中顯現，使鋼鐵行業應對危機的能力不足，抗風險能力弱。包括鋼鐵行業對外依存度較高，鋼鐵產品直接出口和加工使用鋼材產品的間接出口高達２３％左右，進口鐵礦石生產生鐵占全國生鐵總量的５０％以上；鋼鐵行業總體產能過剩，２００８年底煉鋼產能達６．６億噸左右，與實際粗鋼產量比較，過剩煉鋼產能達１．６億噸左右；２００８年粗鋼產量最多的１０家鋼鐵企業占粗鋼總量的比重為４２．５％，產業集中度低，企業規模小而且分散，存在無序競爭；全年進口鐵礦石４４３６５．７４萬噸，比上年增加６０５６．４１萬噸，增長１５．８１％，造成鐵礦石大量庫存積壓，特別是高價進口礦多支出５０美元／噸左右，造成生產成本居高不下，促使鋼鐵企業盈利下滑。
對于最近國務院常務會議通過的《鋼鐵產業調整振興規劃》，中鋼協表示：《規劃》是繼２００５年頒布實施《鋼鐵產業發展政策》之后，國家出臺的又一個指導鋼鐵產業發展的綱領性文件，對于鋼鐵行業克服世界金融危機的沖擊、促進鋼鐵產業健康發展具有重大意義。