二手機進(jìn)口新規(guī)發(fā)力國產(chǎn)挖掘機份額提高

　　因提高二手貨進(jìn)口門檻，2009年國內(nèi)整機企業(yè)有望新增加8654臺的市場容量。根據(jù)行業(yè)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，1月份，國內(nèi)主要挖掘機銷售企業(yè)共實現(xiàn)銷量2287臺，同比下降42%，環(huán)比下降38.06%。盡管總體市場依舊疲軟，但國內(nèi)幾家主要企業(yè)的銷售數(shù)據(jù)開始好轉(zhuǎn)的現(xiàn)象卻值得慶幸。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，有關(guān)二手挖掘機進(jìn)口的新規(guī)定功不可沒。

　　在1月份的銷售中，山河智能、三一重機和柳工分別實現(xiàn)銷量130臺、120臺和121臺，市場份額比去年全年分別提高2.05、1.12和2.02個百分點。撇開國內(nèi)各企業(yè)加強銷售力度的前提，這一微妙變化讓市場眼光落到了今年1月1日實施的《關(guān)于舊式挖掘機進(jìn)口申請材料轉(zhuǎn)報工作的通知》。

　　“近年來，舊機的大量進(jìn)口在豐富市場供給的同時，使用過程中暴露出的問題也日益突出，特別是在2007年，假冒偽劣、以次充好和零件拆換等問題頻頻發(fā)生，二手挖掘機進(jìn)口市場極度混亂。因此，也就有了此次新通知的出臺。”長沙的一家工程機械企業(yè)在接受筆者采訪時坦承，如果此次頒布的新規(guī)能夠得到嚴(yán)格的落實，不僅是對二手挖掘機進(jìn)口的一次規(guī)范，對國內(nèi)新機的銷售也是一個長期的促進(jìn)。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，由于二手工程機械的平均價格僅為新機價格的30%~50%，因此，二手工程機械的進(jìn)口一直沒有停止，且每年都有大幅度增長。在廣東、海南、上海等口岸地區(qū)，進(jìn)口和走私的二手挖掘機幾乎與新機相抗衡。分析人士估算，2008年，國內(nèi)二手挖掘機進(jìn)口量約為2.8萬臺，占總銷售的比例為30%。

　　與之前相比，此次驗收規(guī)范重點強調(diào)了對進(jìn)口舊式挖掘機的設(shè)備狀況的審核。在對管理二手挖掘機進(jìn)口方面，早在2005年有關(guān)部門就已經(jīng)制定了《進(jìn)口二手挖掘機驗收規(guī)范》，對進(jìn)口二手挖掘機的排放、噪音、三包期等都做出了規(guī)定，提高了二手挖掘機進(jìn)口的門檻。但從商務(wù)部2006年發(fā)布的管理通知來看，這些規(guī)定都沒有強調(diào)對二手挖掘機性能的審核。

　　長江證券研究員黃振稱，從此次頒布的通知條款來看，商務(wù)部已經(jīng)逐步意識到不合規(guī)二手挖掘機已對國內(nèi)市場及相關(guān)企業(yè)產(chǎn)生了不利影響。從而在源頭上控制了二手挖掘機流入國內(nèi)市場，為國內(nèi)挖掘機制造企業(yè)提供了更為廣闊的新機市場空間。

　　不可否認(rèn)，此次二手挖掘機驗收規(guī)范的實施有助于國內(nèi)新機企業(yè)擴大市場銷售，但并非所有的二手挖掘機都不符合驗收規(guī)范。據(jù)筆者從研究機構(gòu)及生產(chǎn)商處了解，他們認(rèn)為30%的可替代比例是較為中性的評估。

　　如果以2008年二手挖掘機進(jìn)口量2.8萬臺為測算基礎(chǔ)，30%的可替代率就意味著2009年國內(nèi)整機企業(yè)可以新增加8654臺的市場容量。按山河智能、柳工和三一重機2008年3.64%、3.27%和4.13%的挖掘機市場份額來估算，有望給上述企業(yè)2009年分別帶來315臺、283臺及357臺的銷售量。