人民幣結算雙邊貿易將獲減稅鼓勵

    新的刺激經濟政策還在陸續出臺。

    本報記者獲悉，一項促進邊境貿易快速發展，對以人民幣結算的雙邊貿易實施減稅的政策正在加緊制定之中。國家相關部委人士在12月21日舉行的中國進出口企業第七屆年會上表示，沿海地區出口以人民幣結算也有望實施退稅。

    此前，國務院下發《國務院關于促進邊境地區經濟貿易發展問題的批復》(國函〔2008〕92號)，其中第三條提出，加快研究有關出口人民幣結算的退稅問題，考慮擴大在邊境地區試點。

    12月16日-17日，國家稅務總局、財政部、商務部、中國人民銀行、海關總署、國家外匯管理局以及廣西、云南、黑龍江等9省區國稅局有關人士，在廣西舉行了全國邊境地區擴大一般貿易以人民幣結算退稅試點工作座談會，該會議已經確定，將邊境小額貿易以人民幣結算給予退稅的試點政策，從云南邊境地區擴大多個邊境地區。

    國家商務部門一位人士指出，由于一些邊境鄰國屬于新興國家，經濟受國際金融海嘯影響不是很大，我國對這些國家的出口增幅相對仍較快。

    自從2004年云南省實施一般貿易以人民幣結算的出口實施退稅政策后，該省的邊境貿易實現了快速發展。比如2005年云南全年共審核辦理以人民幣結算邊境小額貿易出口貨物退稅2.53億元，比2004年同期的1132萬元增加2.4億元。

    以云南西雙版納今年1-10月出口2.2億元，大部分是邊境貿易，同比增幅高達58.8％。上述貿易中人民幣結算的比重達到70％。西雙版納國稅局國際科的段楓表示，這與緬甸、老撾等國家受國際金融危機影響不大有關，同時邊境貿易農產品(15.39,-0.51,-3.21％,吧)比重大，也是重要因素。

    本報記者獲悉，對于邊境貿易出口實施人民幣結算的給予退稅政策，主要涉及增值稅和消費稅。其中增值稅各個不同產品退稅率不等，比如機電產品退稅率達到17％。但是也有不實施退稅的，比如鋼鐵、礦產品等。而消費稅則可能實施全額退稅。

    而相關部委也在制定沿海地區一般貿易出口實施人民幣結算可予退稅的政策，并有可能和邊境地區出口以人民幣結算的退稅政策一起實施。

    過去以來，沿海地區企業一直在期待以人民幣結算的出口實施免稅政策。多個部委也正在推動此事。12月21日中國人民銀行和韓國銀行宣布簽署一個規模為1800億元人民幣/38萬億韓元的雙邊貨幣互換協議。雙方可在上述規模內，以本國貨幣為抵押換取等額對方貨幣。

    上述協議簽署后，央行接到不少企業的電話，詢問中韓貿易能否以人民幣結算，央行人士表示認可。一位央行人士對記者指出，這樣做有利于人民幣幣值穩定，也有利于雙邊貿易。

    本報記者獲悉，12月23日舉行的全國商務工作會議，也將討論促進對新興國家出口貿易、尤其是邊境貿易出口的有關優惠政策。