兩會聲音：優(yōu)化提升電子信息產(chǎn)業(yè)良策

　　作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)揮著經(jīng)濟(jì)增長“倍增器”的作用。但國際金融危機(jī)愈演愈烈，造成全球經(jīng)濟(jì)下滑，市場需求放緩，對我國電子信息產(chǎn)業(yè)也造成了一定的沖擊。

　　為提振我國電子信息產(chǎn)業(yè)，國家陸續(xù)出臺了一系列扶持政策和措施，擴(kuò)大“家電下鄉(xiāng)”實施范圍和產(chǎn)品類別，出臺電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，提高電子信息產(chǎn)品出口退稅率等等，對電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾注了極大關(guān)心。

　　在此基礎(chǔ)上，“電子信息產(chǎn)業(yè)如何轉(zhuǎn)‘危’為‘機(jī)’，實現(xiàn)發(fā)展”，成為本次兩會上代表委員們熱議的話題。代表委員們認(rèn)為，雖然國際金融危機(jī)在短時期內(nèi)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了一定困難，但從長遠(yuǎn)來看將有助于優(yōu)化提升我國電子信息產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。

　　加大自主創(chuàng)新力度

　　增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，是推動產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的突破口，也是應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢變化、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁的有效措施。“只要我們抓住機(jī)遇，就一定能實現(xiàn)發(fā)展。”全國政協(xié)委員、上海廣電集團(tuán)總裁傅新華分析認(rèn)為，國際金融危機(jī)也蘊(yùn)藏著一些難得的機(jī)遇，比如提高創(chuàng)新能力、加快國際化進(jìn)程、擴(kuò)展內(nèi)需市場等。

　　自主創(chuàng)新能力直接決定著電子信息產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力和核心競爭力。全國人大代表、浪潮集團(tuán)董事長孫丕恕深有感觸，由于缺乏核心和關(guān)鍵技術(shù)，我國IT企業(yè)大多處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，缺乏競爭實力，抗風(fēng)險能力弱。

　　“增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，是推動產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的突破口，也是應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢變化、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁的有效措施。”全國人大代表、用友集團(tuán)總裁王文京說。

　　全國人大代表、海信集團(tuán)董事長周厚健也向記者透露，2008年海信進(jìn)行了積極的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化布局“高端產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)高端”。

　　“雖然去年第四季度受出口影響總體經(jīng)營規(guī)模是下降的，但海信的智能交通和光通信等高端產(chǎn)業(yè)卻快速上升。”周厚健代表說，2008年，海信擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的“海信智能交通信號系統(tǒng)”合同交易額達(dá)3億多元，同比增長60%。

　　傅新華委員對此也深有體會，“危機(jī)不僅加快了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，同時更加速了產(chǎn)品更新?lián)Q代。企業(yè)能不能平穩(wěn)發(fā)展，這個時候就要看誰能夠在研究和開發(fā)方面投入更多。”

　　孫丕恕代表坦言，只有依靠科技創(chuàng)新推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)升級，受危機(jī)的影響才會更小，走出危機(jī)才會更快，由此危機(jī)之后的發(fā)展也才能更為迅速。

　　積極開拓海外市場

　　每一次危機(jī)對行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)都是一次難得的市場擴(kuò)張機(jī)遇。

　　面對出口受挫，許多IT企業(yè)都將目光投向了國內(nèi)市場，而愛國者卻在危機(jī)中加速國際化進(jìn)程。“危機(jī)帶來了市場空當(dāng)，這是愛國者大展身手的好機(jī)會。”全國政協(xié)委員、愛國者公司總裁馮軍說，國際金融危機(jī)對發(fā)達(dá)國家的影響相對較大，客觀上為我國企業(yè)“走出去”提供了機(jī)遇。

　　“國際金融危機(jī)對于國外消費者的消費觀念也產(chǎn)生了很大的影響。”全國政協(xié)委員、盛大網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有限公司董事長陳天橋說，“如何省錢成為消費者第一要考慮的事情。這對于中國品牌來說也是一個難得的機(jī)遇。”

　　雖然危機(jī)會削弱大額商品的消費需求，卻大大刺激了網(wǎng)絡(luò)娛樂的消費欲望。包括盛大在內(nèi)的多家國內(nèi)網(wǎng)游企業(yè)最近都在加大自主網(wǎng)游的出口。

　　“特別是現(xiàn)在還處在中國成功舉辦奧運(yùn)會之后的效應(yīng)期，我們更應(yīng)該有所作為。”馮軍委員特別強(qiáng)調(diào)。

　　著力擴(kuò)大國內(nèi)市場

　　為應(yīng)對國際金融危機(jī)，國家出臺了“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”的調(diào)控政策，為我國電子信息產(chǎn)業(yè)依靠國內(nèi)市場帶動產(chǎn)業(yè)振興帶來機(jī)遇。

　　首先，3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)浪潮將廣泛拉動國內(nèi)電信業(yè)投資和消費的增長。未來幾年，三大運(yùn)營商將合計投入近3000億元，用于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、升級、改造和優(yōu)化。

　　“如此大規(guī)模的投資對我國通信設(shè)備制造業(yè)的拉動與發(fā)展具有重大意義。”全國政協(xié)委員、工業(yè)和信息化部電信研究院總工程師雷震洲估計，“3G將能夠為我國帶來1萬億元的年產(chǎn)值。”

　　其次，“家電下鄉(xiāng)”政策成為家電企業(yè)發(fā)展的新增長點。全國人大代表、TCL集團(tuán)股份有限公司董事長李東生告訴記者，自國家實施“家電下鄉(xiāng)”政策以來，TCL的農(nóng)村家電銷量大幅增長，整體銷售同比增長16%，液晶產(chǎn)品同比增長近300%。

　　最后，電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃為企業(yè)發(fā)展提供全面保障。該振興規(guī)劃提出，要加大投入實施集成電路、平板制造、3G、數(shù)字電視、計算機(jī)及下一代互聯(lián)網(wǎng)、軟件及信息服務(wù)等六大工程。

　　“規(guī)劃的出臺讓我感到非常欣慰，系統(tǒng)地把彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型提出來。”傅新華委員說，“上廣電集團(tuán)正在積極籌備上馬第八代面板生產(chǎn)線，總投資規(guī)模接近200億元。政府投資將占很大一塊份額。”

　　“艱難之時往往也就是機(jī)遇之時。”孫丕恕代表表示，一系列調(diào)整振興IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施，為行業(yè)發(fā)展提供了機(jī)會，“只要抓住機(jī)遇，我們就能從危機(jī)中獲得經(jīng)驗、不斷進(jìn)步、取得成長。”

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