中國在逐步減少對外商投資的限制

據悉，商務部部長陳德銘9月8日在廈門宣布，中國將逐步減少對外商投資的股權比例等的限制、允許具備條件的外商投資企業在境內上市，提升其在華的發展能力。

陳德銘是在8日開幕的第十三屆中國國際投資貿易洽談會上作出上述宣布的。他說，百年不遇的全球金融危機，給世界經濟發展帶來嚴重沖擊。受危機影響，中國吸收外商直接投資已連續10個月下降，企業“走出去”也遇到不少挑戰。

陳德銘指出，為有效應對當前危機，中國政府將繼續堅定不移地執行對外開放的基本國策，堅持積極有效利用外資長期戰略不動搖，把引進外資同提高自主創新能力、優化國內產業結構、促進區域協調發展結合起來；同時積極支持、引導有條件的中國企業“走出去”，不斷拓展對外投資合作的新領域、新途徑，鼓勵這些企業在更高層次、更廣領域上參與國際分工和競爭。

他說，當前，世界經濟出現了初步好轉的跡象，但總體上仍處于衰退之中，復蘇的根基還很不穩。為進一步促進雙向投資，下一步我們將繼續做好以下幾項工作，努力為困境中的世界經濟增添新活力。

一是進一步推動全方位、寬領域、多層次對外開放格局向縱深發展。積極穩妥推進服務業對外開放，逐步減少對外商投資的股權比例等限制；研究完善相關支持政策，鼓勵沿邊地區通過開放加快發展；加強國家級經濟技術開發區和邊境經濟合作區等各類特殊經濟區域建設，使其更好地發揮開放型經濟發展的窗口、示范、帶動和輻射作用。

二是進一步拓展合作領域，創新投資方式，優化外資結構。采取切實有效措施，鼓勵外商投資高新技術產業，大力推進現代服務業、特別是服務外包產業發展，支持外資投向清潔能源和節能環保產業。推動開放型產業向中西部地區轉移，允許具備條件的外商投資企業在境內上市，提升在華發展能力。

三是進一步完善雙向投資的法律和政策環境。以“便利化”為核心，深化外商投資和對外投資合作管理體制改革，減少審批事項，規范審批行為，提高審批效率。加強和改善對外商投資企業的服務，逐步對外商投資企業實行國民待遇。不斷完善支持企業“走出去”的政策促進、服務和保障體系建設，加快培育各類中介服務企業，構筑境外安全網絡，完善境外糾紛和突發事件處理辦法。

四是進一步加強對“走出去”企業的規范管理。加強企業培訓，引導企業依照法律和經濟規律開展經營活動，遵守中國及所在國家或地區的法律法規，尊重當地風俗習慣，依法經營、重信守約。妥善處理與所在國政府、社會及利益相關方的關系，主動履行社會責任，與當地實現和諧相處、互利共贏。

陳德銘指出，加快貿易投資便利化，深化全面合作，是世界各國的共同愿望。為積極推動落實去年底20國集團領導人共同提出的“反對保護主義”倡議，中國愿與世界各國進一步加強合作，通過采取更加積極有效的措施，共同克服當前面臨的各種困難和挑戰。

他說，“我們相信，只要我們攜起手來、共同努力，就一定能夠戰勝國際金融危機帶來的各種不利影響，實現世界經濟的新發展。”