6000億元超常規投資廣西水泥迎來美好春天

　　今年是全面貫徹落實科學發展觀的重要一年，是貫徹落實中央擴大內需、促進經濟平穩較快增長的關鍵一年。廣西黨委、政府作出決策，以超常規的辦法，加快項目建設，全年力爭完成全社會固定資產投資6000億元。根據全區經濟工作會議部署，今年廣西投資工作目標是力爭完成全社會固定資產投資6000億元、企業技術改造投資1500億元、金融機構貸款2000億元。這是今年全區經濟工作的重中之重，是保持全區經濟平穩較快發展最有效的途徑和辦法。 廣西黨委、政府這一重大決策，在當前國際金融危機仍在擴散蔓延、對實體經濟影響進一步加深的情況下格外引人關注：6000億元固定資產投資對廣西意味著什么？它給廣西發展帶來怎樣的機會？6000億元是一個很大的數字。人們非常關心：今年6000億元的投資目標能夠完成嗎？ 
        
　　投資拉動，廣西經濟發展沒有“冬天” 

　　廣西黨委、政府在全區經濟工作會議上提出，今年要全力實現經濟增長11%的目標。這在當前經濟形勢下，并非易事。 

　　廣西發改委主任章遠新說，在GDP增長的“三駕馬車”中，廣西出口的比重較小，居民消費能力不強，投資是保增長的重要動力，是擴內需的重要內容，是調結構的重要抓手，是保持廣西經濟平穩較快發展最直接、最有力、最有效的關鍵舉措。擴大投資規模、加快項目建設，符合國家擴大內需的政策導向，既有利于克服當前困難、遏制經濟下滑，又有利于加快結構調整和發展方式轉變，為長遠發展打好基礎。 

　　專家測算，每100元投資可帶動約57元消費。廣西經委有關負責人在接受采訪時說，即便從短期來看，投資本身也帶來消費。比如投資修一條鐵路，你雇的民工要消費，民工沿鐵路線的周圍要租房子，租房周圍要開餐館。民工掙了錢之后寄回家，寄回家的錢又帶動了家鄉老百姓的消費。 

　　理解了投資和消費辯證統一的關系，就不難理解為什么廣西去年全區生產總值7171億元而今年卻大手筆推出6000億元全社會固定資產投資計劃，這足以彰顯廣西黨委、政府擴投資保增長的信心和決心。 

　　6000億元固定資產投資按照用途構成，主要包括建筑工程費、設備購置安裝費、征地費和其他費用等。從廣西現階段情況看，建筑工程用鋼材、水泥等主要建材產品基本為本地生產。據有關部門測算，每億元投資需要鋼材3750噸、水泥1.15萬噸。今年6000億元投資將需要鋼材2250萬噸、水泥6900萬噸，分別超出廣西生產能力1250萬噸和1300萬噸，除拉動廣西鋼材、水泥行業發展外，還需從區外調入。扣除拉動其他地區經濟增長的因素，今年6000億元投資將拉動廣西經濟較快增長，同時對廣西后幾年的發展也將發揮重要推動作用。 

　　這6000億元固定資產投資，對人們在金融危機中樹立信心戰勝困難更起到不可估量的作用。從政府擴投資保增長打出的重拳中，老百姓在金融危機的“寒冬”中仿佛聽到了報春鳥的叫聲。 

　　轉危為“機”，重大項目建設可望大提速 

　　區域經濟的快速發展、區位優勢的發揮，離不開一些事關全局的重大項目支撐。今年廣西新開工1000萬元以上的項目近2200個，總投資接近20000億元，年度完成投資近1500億元，項目建設力度之大，前所未有。 

　　就廣西層面統籌推進的重大項目而言，今年開工重大項目190項，總投資超過5000億元，年度計劃投資450億元，重點開工防城港鋼鐵基地、北海林漿紙一體化、南寧至昆明鐵路新線、貴港至梧州等一批高速公路、南寧機場新航站樓、防城港20萬噸級進港航道、防城港紅沙核電站、南寧電廠、賀州電廠、南寧城市軌道交通一期等一批重大項目。 

　　對上述重大項目的推進，廣西歷經艱辛，然而受諸多因素制約，許多項目難以開工，有的僅停留在規劃上，其根源就是一個“錢”字。國家貨幣適度寬松政策措施出臺，有了這6000億元全社會固定資產投資，廣西這些重大項目就有了“出頭之日”。 

　　有識之士建言，在現在這個時間點上搞重大項目建設是最有利的，因為全世界的大宗商品價格都大幅下跌，少數品種甚至跌減了80%，此時花錢的效率是一年前的2-3倍。 

　　南寧鐵路局局長陳伯施說，面對如此大好機遇，遲建不如早建，早建早為經濟發展提供完善便捷的交通基礎條件。南寧鐵路局及時調整計劃，把鐵路規劃中的許多項目建設提前，除南寧至廣州鐵路等10條鐵路在建，今年力爭新開工南寧至昆明鐵路新線等12條鐵路。 

　　在危機中抓機遇，抓住國家實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策的重大機遇，采取非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策，凝聚全社會力量，在全區掀起項目建設新高潮，就可以辦成一批我們多年想辦的大事。 

　　 產業升級，“廣西制造”更有競爭力 

　　在今年力爭完成的6000億元固定資產投資中，包括了1500億元企業技術改造投資。 

　　根據“十五”以來技改投資成效統計，技改投資與產出增加值為1∶2.5。今年全區完成技改投資1500億元，項目完全達到生產能力后，產出應為3750億元，增加值1125億元（一般項目建成投產后需2-3年才能達產）。完成工業技改投資1500億元，按當年有40%投產測算，增加值為450億元，將對GDP增長起到一定拉動作用。 

　　另外，1500億元技改投資安排體現了結構戰略性調整的要求。大幅度增加技改投資，有利于推動自主創新，促進企業轉型升級，是增強企業競爭力見效最快的手段。 

　　利用1500億元技改投資，廣西將著重抓好食品、有色、金屬、石化、鋼鐵、汽車、機械、電力等7個千億元工業產業項目建設，加快建材、造紙、醫藥等7個重點產業發展，突出企業自主創新能力建設，大力推動“雙高”行業節能減排，加大工業園區基礎設施投入，使廣西產業企業在壯大經濟總量中實現轉型升級，在轉型升級中實現經濟平穩較快發展。 

　　轉型升級需要真金白銀的投入，根據全區經委系統技改項目前期工作和項目實施的情況，今年廣西初步確定的企業技術改造項目包括產業結構調整、技術創新、資源節約和環境保護、中小企業產業升級、農產品加工產業升級等項目。這些技改項目的實施，對促進廣西企業自主創新和產業結構調整，推動工業企業轉型升級將會起著“四兩撥千斤”的作用。 

　　事不避難、知難不難、迎難而上。應該看到，今年力爭完成全社會固定資產投資6000億元、工業技改投資1500億元、新增貸款2000億元，難度是非常大的。只有堅定信心，振奮精神，變壓力為動力，化挑戰為機遇，把危機轉變為加快發展的新起點，在逆境中奮力前行，才能促進廣西經濟平穩較快發展。

　　自治區有關職能部門負責人在接受記者采訪時表示，以超常規辦法推動6000億元投資，要大力爭取國家投資支持，努力擴大直接融資規模，促進設立北部灣投資基金，充分發揮投融資平臺的投融資能力；要進一步改善投資環境，加快招商引資項目兌現，擴大利用外資規模；要整合政府資金，重點支持企業技改、重大基礎設施、社會公益、節能減排、生態環保等重大項目以及改善民生項目建設。 相信廣西的大氣魄投資能迎來更大的發展！

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