裝備制造業(yè)振興規(guī)劃將提升中國制造

 　“裝備制造業(yè)振興規(guī)劃將有力推動(dòng)我國裝備自主化，提升‘中國制造’核心競(jìng)爭(zhēng)力。”上海電氣（集團(tuán)）總公司副總裁、上海電氣電站集團(tuán)總裁鄭建華說。

　　國務(wù)院常務(wù)會(huì)議４日審議并原則通過的裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，被業(yè)界視為重大利好，它將刺激有“工作母機(jī)”之稱的裝備制造業(yè)加快自主創(chuàng)新，擺脫進(jìn)口依賴，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

　　“三大亮點(diǎn)”提振行業(yè)信心

　　振興規(guī)劃強(qiáng)調(diào)了裝備制造業(yè)的戰(zhàn)略地位，要求依托高效清潔發(fā)電、特高壓輸變電、煤礦與金屬礦采掘、天然氣管道輸送和液化儲(chǔ)運(yùn)、高速鐵路、城市軌道交通等領(lǐng)域的重點(diǎn)工程，有針對(duì)性地實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)品國內(nèi)制造；結(jié)合鋼鐵、汽車、紡織等大產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)裝備自主化。

　　國信證券機(jī)械行業(yè)資深分析師余愛斌表示，國家對(duì)于裝備制造業(yè)的重視由來已久，本次規(guī)劃是對(duì)２００６年６月國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》的強(qiáng)調(diào)和補(bǔ)充，并在此基礎(chǔ)上呈現(xiàn)三大亮點(diǎn)：

　　首先是強(qiáng)調(diào)依托重點(diǎn)工程來推進(jìn)裝備國產(chǎn)化。國內(nèi)裝備制造企業(yè)對(duì)這一條可謂是期待已久，目前隨著國家４萬億元投資計(jì)劃的推進(jìn)，大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目陸續(xù)開工，給重大技術(shù)設(shè)備需求帶來了較大增量。

　　其次是對(duì)基礎(chǔ)零部件的重視明顯增強(qiáng)。國金證券機(jī)械行業(yè)首席分析師董亞光指出，長期以來我國的裝備制造業(yè)都是“強(qiáng)整機(jī)、弱部件”格局，如工程機(jī) 械在整機(jī)方面國內(nèi)企業(yè)已做到了世界領(lǐng)先，但在關(guān)鍵的零部件如發(fā)動(dòng)機(jī)、液壓件方面，還需要從國外大量進(jìn)口。“如果國家能對(duì)某些重點(diǎn)零部件的自主研發(fā)予以立項(xiàng) 支持，相信促進(jìn)作用會(huì)很明顯”。

　　第三是支持骨干企業(yè)聯(lián)合重組。余愛斌表示，目前國外的裝備巨頭如ＧＥ、西門子都具備總承包、集成和研發(fā)制造等綜合服務(wù)能力，但國內(nèi)大多數(shù)裝備 企業(yè)還以制造加工甚至簡單組裝為主，整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。如果政府通過行政協(xié)調(diào)來推進(jìn)行業(yè)聯(lián)合重組，對(duì)龍頭企業(yè)通過外延式收購來做大做強(qiáng)是極為有利的。

　　裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃既立足于當(dāng)前解困，更著眼于產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，提振了行業(yè)信心，也得到資本市場(chǎng)積極響應(yīng)。２月５日，滬深兩市機(jī)械板塊漲勢(shì)明顯，盡管下午大盤震蕩回落，匯通能源、北人股份等仍強(qiáng)勢(shì)漲停，西北軸承漲幅超過５％。

　　推動(dòng)裝備自主化擺脫進(jìn)口依賴

　　專家指出，裝備自主化是這一規(guī)劃最大的亮點(diǎn)。機(jī)械裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)提供技術(shù)裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，堪稱維系國計(jì)民生的“工作母機(jī)”，它不僅代表了一個(gè)國家的技術(shù)創(chuàng)新能力和制造業(yè)發(fā)達(dá)程度，也關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)安全。

　　上海隧道工程股份有限公司是世界上唯一集盾構(gòu)機(jī)研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造和施工的復(fù)合型企業(yè)，其地鐵盾構(gòu)機(jī)各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均達(dá)到國際先進(jìn)水平，而價(jià)格約 為進(jìn)口盾構(gòu)機(jī)的２／３。公司董事長陳彬表示，到目前為止，除上海隧道股份能打中國人自己的品牌外，國內(nèi)生產(chǎn)的盾構(gòu)機(jī)均為美國羅賓斯、德國海瑞克、日本三菱 等外商配套或合作制造。而合資企業(yè)生產(chǎn)盾構(gòu)機(jī)的關(guān)鍵零部件都是進(jìn)口的，不僅對(duì)國內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)力極小，而且，這些工程項(xiàng)目常因外方供貨不及時(shí)、技術(shù)及服 務(wù)“卡脖子”而受制于人，甚至不得不聽任外方漫天要價(jià)。