菲律賓染整工業市場的考察以及評述

我國自75年6月9日與菲建交特別是現任總統拉莫斯在1995年初頒布，自95年7月21日起取消了前政府對華貿易的限制的行政命令之后，兩國在政治、經貿、文化和科技等各個領域的合作發展很快。目前中國在菲設立的企業與經貿機構已近50余家，涉及貿易、信息服務、商品檢驗、保險、紡織、印染、日用化工、探礦、水泥、電器、電工儀表、房地產開發等領域，預計今后會有較大的發展。菲律賓的工商界人士也在我國上海、福建、廣東、江蘇、浙江、河南等省市投資興辦商業銀行、鋼鐵、食品、大型百貨商場以及房地產開發等方面項目，每年投入資金近1億美元，兩國的貿易額正以年平均2 0%的速度在增長。

    近幾年來，菲律賓的經濟增長率平均為4.8%，95年人均國民生產總值為1，010美元，為了吸引外資，營造更好的投資環境，菲律賓政府集中在呂宋島上由部份省市設立了帶有保稅倉庫的經濟特區和出口加工區如蘇比克(SUBIC)、巴丹(BATTAN)等，它們除了具有較好的供水、供電、通訊和交通等基礎設施外，所有外資、合資和兩頭在外的國內企業均可得到當地政府的優良服務。

    法令規定凡出口數量和金額占總產量和出廠總價的70%以上的企業，進口的原材料和各種設備一律免收關稅，并免收增值稅和所得稅，免稅期6年。但個人所得稅(10%)一律由企業扣交稅務局，雇擁菲籍工人統一按當地政府規定的最低工資付給，由企業內工會監督執行。如用于國內使用和消費的產品一律照章征稅以示平等競爭和保護國內企業，但一定要控制在30%以內。

    二、菲律賓紡織工業現況及發展前景

    在87年前，菲律賓紡織工業(包括成衣廠、復制加工廠在內)的基礎薄弱，工藝技術落后。紡織原料多數依靠進口，人均消費紡織品只有1.93公斤。染整廠多數為外資企業，產品均為中低檔，只能滿足國內低生活水平消費者的基本需求。多數中高檔產品則自中國(通過香港出口)、臺灣、韓國、日本以及歐洲進口。但自87年以后，由于政府的引導和扶植，紡織工業發展較快，自92年起所有出口紡織品全部通過染整加工并多數成為面向消費市場的最終產品。據該國成衣紡織品出口局(GTEB)公布，紡織品出口總金額達25億美元，僅次于電子產品，居全國出口產品的第二位，95年已升至30億美元。其紡織品出口偏重于設限市場，如美國、德國、英國和法國等，高達86%(其中美國占63%)，其余14%則銷往不設限市場如日本、韓國、中東、南美和臺灣，基本上不在東盟國家中競銷。

    國內紡織品消費量的增長情況［3］：見附表1 

    菲律賓奉行大力吸引外資，引進人才，鼓勵出口的政策。紡織工業特別是下游工業的發展很快。生產總量至95年增長了43.8%，出口總量增長了204.33%，出口產品中73%為成衣、復制品和裝飾品，進口量始終低于出口量。其具體情況對比詳見附表二，預計今后還能穩定持續增長。

    說明：(1)本表是根據菲官方有關部局公布數字加以整理分析，僅供參考。(2)I＝H／F%，E＝D／B%，G＝F／B%，K＝J／H%，M＝L／H%。(3)直接出口指正頭出口，間接出口指最終產品。

    三、染整廠的現況和發展趨向：

    目前菲律賓計有染整廠58個，最大的年生產能力為2000萬米(約3000噸)，多數為600萬米至1000萬米(900噸至1500噸)。95年生產了19.7萬噸紡織品，其中通過各種染整加工的約18.4萬噸，加工比例高達93.88%。由于各廠都適應小批量、多品種、快交貨的市場要求，同時也各有自己的特色，因此多數廠每年生產工時可達70 00—8000小時，生產能力的利用率可達到80—83%。星期日多數廠不停工，目前政府規定每星期工作6天，每天工作8小時，工人加班費為正常“時工資”的雙倍。

    產品結構的特點：

    針織坯布占37—48%，平織(梭織和無梭織布)約占52—63%。

    純棉及麻棉：占53%—57% 

    滌棉(以CVC為主)：占35—40% 

    其他：占8—12% 

    96年上半年加工品種中粘膠纖維(長短絲)及滌綸長纖有提升，麻綿及麻滌織物有所下降。

    成品幅寬：平織物多為42＂—73＂

    漂色花比例：漂白占37—48%(針織物加工多數為漂白)、染色占30—45%、印花占3 3—42% 

    后整理：

    染整產品中90%以上經過柔軟、起毛、磨毛、預縮、軋光、防水透濕、防水防風、防皺免燙等整理；衛生和抗紫外線幅射整理也有需求。

    通常出口合格率均在88%以上。質量標準基本上以客戶要求的協議標準為主。

    菲律賓染整廠中的外資企業多數均設有車縫分廠(如成衣廠等)，少數企業兼有織造廠，對外接收客戶訂單時以最終成品為主，根據其數量、交貨進度和品質要求組織坯布供應和染整加工，并合理裁剪，充分利用面料，環環扣緊，在制品壓縮到最低限度，以加速資金周轉。產成品基本上無庫存積壓。

    為適應國際市場競爭，各企業均有進出口自主權。企業內部不斷優化人才組合，重視員工崗位逐級培訓教育并認真考核，自小組長以上均有崗位補貼，同時也根據各自的工作業績經常加以調整和雙相自由流動，以保持企業的活力使之經常處于最佳狀態。

    菲律賓早已推行了社會保險制度。企業的負擔較輕。企業的用電、用水等，均由政府及供應單位分別根據使用申請計劃訂立合同，按時服務到位，并保證使用，不須另加額外費用，一切以經過公證的合同為準。真正體現了政府既是根據國家和地方法規監管企業的經濟行為，又切實地不干涉企業的合法行為而為，企業服務。

    絕大多數染整廠均為股份制企業，企業的各級業務技術領導干部基本上不設副職，有時較大的公司一級可設1—2名副總，但一定要兼下一級部門或單位的行政主管如分廠的廠長、部門經理等職。各部門分工協作，主動配合，很少有“扯皮”現象，獎懲分明。

    菲律賓與日本、韓國和臺灣海空運十分方便，有豐富而低廉的勞動力資源，在對外貿易中，由于歷史的原因，對設限市場如歐美等國，每年配額增長幅度較大，高居配額協定中對各國分類組增加比例之冠。有的單一類別產品可無限輸美的特殊優惠政策，日本、韓國和臺灣在該國經濟特區內，將不斷設廠或擴建，我國山東、江蘇和浙江有的染整廠也有意去菲設廠以擴大國際市場的競爭能力。

    四、菲律賓染整工業迅速發展的啟示

    菲律賓的紡織原料、能源、染化料和機械設備均以進口為主。雖然其紗布、原油、染化料可從國際市場擇優(品質和價格)選購，但影響染整加工成本的因素較多，如：

    工人最低日工資147比索(合¥46元)／8小時

    電費2.97比索(合¥0.93元)／KWH

    汽油9.65比索(合¥3.03元)／升

    燃料黑油(不用煤)2.78比索(合¥0.87元)／升

    自來水：日用1000m3以下4.28比索(合¥1.34元)／m3，日用1000m3以上4.98比索(合¥1.57元)／m3 

    注：菲律賓貨幣為Peso(P，比索)，按美元目前匯率折合，每1元人民幣可換為3.18比索。因而其加工成本似應高于我國，難以和我國同類出口產品相競爭。但他們多數染整廠通過市場的無情競爭，鍛煉造就了一大批有真實才干、富有進取心的企業家，把競爭機制確確實實地引進企業的各個方面，強化管理，認真核算，真正把用戶作為上帝，千方百計，克服一切困難，滿足用戶的需求(包括品種、質量和交貨時間等在內)，從而爭取到合理的加工費，鞏固了老的客戶，不斷擴大新的用戶，開工率高，分攤費用低，化不利條件轉為有利條件，得到相應的合理效益而能健康地發展。