全煤會今日落幕煤電角力無果而終

1月10日是“2006年全國重點煤炭產運需銜接會”的最后一天，截至記者凌晨發稿時止，因為煤電雙方在重點電煤價格上存在巨大分歧，多數重點電煤合同依舊沒有突破。

　　9日下午，幾經努力眼見合同簽訂無望的發改委經濟運行局，無奈之下出臺了2006年電煤銜接的最新協調意見：一是要鐵路部門優先保證量價完整的電煤合同；對于會議期間雙方數量認可，但價格沒有達成一致的，雙方認可后可以簽訂運力合同。二是銜接會議結束后，國家發改委將對運行中存在困難的電廠（特別是華中地區電廠），予以重點協調。三是在實際運作中，煤電雙方仍要按照保持價格總體穩定的政策進行價格協商，不能因為價格問題影響電煤的正常供應和發電。

　　在得到發改委最新協調精神后，昨晚，記者便致電國家發改委有關負責人想了解當晚有無最新進展，“還說什么呀，反正是談不下來了。”話語中透著失落和無奈。

　　“我們不希望這樣，但結果如此也沒辦法”。中國煤炭運銷協會副會長劉彩英面對記者的提問似有準備。

　　隨后，記者又找到了大唐發電集團燃料公司總經理高恩清，他說盡管下屬有些電廠簽了少量的合同，但多數合同仍然懸而未決。

　　“今天，煤電兩家的價格分歧更大了，有些煤礦最開始只要求漲20元/噸的，現在居然要求漲40元/噸。而陜西那邊本來剛開始談的時候說不漲的，現在也要求加20元。根本沒法談！”價錢談不攏，合同沒法簽，近5億噸的重點電煤日后如何保證？鐵道部的官員說，現在僵持局面下，只有先執行計劃翻版。

　　“翻版也有問題呀，是價格、運力、質量三者同時翻版，還是只翻版運力和質量，價格另議。如果執行翻版，就應該三翻，不能只翻量不翻價，否則后患無窮市場難以穩定”。發電企業的態度明朗一致。

　　盡管大量電煤合同如此“難產”，但在有關部門的力促下，重點電煤合同終于在昨日誕生了第一單。昨日下午，鐵道部運輸局蘇副局長在接受本報采訪時透露，當天終于有重點電煤合同拿到路局蓋章了。他說：“有些地區的進展還可以，比如昆明和廣州路局的同志，今天就要回去了。”

　　但是，有合同產生并不代表煤電雙方談判出現實質性進展。以昆明鐵路局為例，今年的重點合同量只有450萬噸，和此次全國6.9億噸重點煤炭合同量相比，只是滄海一粟無礙談判大局。

　　擔負晉煤外運重任的太原鐵路局，這幾天本應是最忙碌的時候，可現在卻清閑得煩悶。據他們介紹，截至9日下午2點，剛剛于去年3月才誕生的這枚運力“大章”依然還沒有啟封。“現在還沒有一家企業找我們蓋章。你最好能拉一個合同過來，讓我們蓋個‘處女章’。”

　　太原鐵路局的工程師張世宏和記者開著玩笑。

　　而有關部門也失去了耐心。主持會議的發改委一位人士說，穩定、監管、放開是今年銜接政策的主旨，煤電雙方對此要有個客觀的認識。煤炭企業認為，放開就是漲，電力企業理解，穩定就是不動。各自的出發點不同，最終的結果很難結合到一起。

　　采訪中記者感覺到，無論發改委的協調力度有多大，煤炭企業都是以不“降”應萬變。在此局勢下，發改委要想實現調控目的難上加難，銜接更不會有很大進展。

　　9日中午大會組委會發出通知稱，大會定于1月10日24時閉幕，供需雙方應在1月10日18時前，將合同及匯總表等資料交送相關鐵路局審核蓋章，超出規定時間的視為自動放棄，鐵路、交通部門不再受理。通知稱“逾期未提交而影響落實運力的，責任自負”。