逆差再攀新高機床工具存在盲目進口

2004年我國機床工具產(chǎn)品進口89.3億美元，同比增長45%，其中金屬加工機床（金切機床和成形機床）進口59.16億美元，同比增長4..2%。金屬加工機床成為第一大類進口產(chǎn)品，占機床工具總進口額的三分之二。

　　2004年，我國機床工具產(chǎn)品出口22.5億美元，同比增長33.5%，其中金屬加工機床出口5.4億美元，同比增長42.4%。也就是說，機床工具產(chǎn)品去年進口總值是出口的4倍，進出口逆差高達66.8億美元。
　　去年我國消費了世界機床產(chǎn)值的五分之一
　　分析一下這66.8億美元的逆差，有其合理的一部分。
　　2004年，我國金屬加工機床產(chǎn)值約合40.8億美元，進口金屬加工機床59.16億美元，出口5.4億美元。由此得出2004年我國金屬加工機床消費額約為94.6億美元（消費=國內(nèi)產(chǎn)值+進口值-出口值）。這一數(shù)字，使我國繼續(xù)保持了機床消費世界第一。據(jù)統(tǒng)計，2004年世界31個主要機床生產(chǎn)國金屬加工機床產(chǎn)值為453億美元，比2003年的368億美元增加23%，是十幾年來增幅最高、增速最快的一年。2004年，我國機床消費的94.6億美元，占當年世界機床產(chǎn)值的20.9%，即世界機床總產(chǎn)值的五分之一。而2003年，我國機床消費為76.3億美元，是當年世界機床產(chǎn)值的18.3%。我國一年增加了機床消費27.3億美元，由于國內(nèi)機床生產(chǎn)滿足不了這巨大的需要，進口成為必然，因此66.8億美元的逆差有其合理的一部分。
　　5萬臺普通金切機床該不該進口
　　分析這66.8億美元的逆差，當然要從大頭找起。金屬加工機床是機床工具的第一大類進口產(chǎn)品，其中金屬切削機床又占了這類機床的四分之三。據(jù)統(tǒng)計，2004年我國進口了金屬切削機床84300臺，總計4..66億美元。在這進口的84300臺機床中，僅有數(shù)控金切機床30104臺（占36%），但金額卻高達34.31億美元（占80%）。總數(shù)8萬多臺減去3萬臺數(shù)控機床后，還剩5萬多臺。也就是說這5萬多臺，單價不高的普通金切機床也進口了。應(yīng)該承認，這5萬多臺機床中，的確有個別超長、超高等特殊機床目前國內(nèi)還生產(chǎn)不了，應(yīng)該進口，但其絕大多數(shù)是國內(nèi)完全可以生產(chǎn)制造的。國內(nèi)能夠生產(chǎn)的一般金切機床如此大批量的進口，應(yīng)該說是個不正常的現(xiàn)象。這些不正常的現(xiàn)象，再加上一些其他原因，使我國機床工具產(chǎn)品的進出口逆差，從2003年的44.3億美元，上升到2004年的66.8億美元，一年凈增了22.5億美元。
　　采取措施減少逆差
　　一年凈增22.5億美元的逆差，是個不小的數(shù)字。有關(guān)人士認為，采取措施盡量減少一些逆差也是有可能的。
　　---國內(nèi)能夠生產(chǎn)的，建議用戶不要進口。國家發(fā)改委副主任張國寶去年在機床行業(yè)的一次會議上指出："國內(nèi)能夠生產(chǎn)制造的機床，就不要進口。"雖然我國加入了WTO，用戶想買哪國的機床，完全是自己說了算，但提倡使用國產(chǎn)機床，振興中國機床工業(yè)，還是要大力宣傳的。多多使用國產(chǎn)機床，更需要得到用戶的大力支持。
　　---千方百計滿足用戶需要，確保國產(chǎn)機床的交貨期和質(zhì)量。機床是由成百上千的零部件組裝而成的精密設(shè)備，因此要有一定的生產(chǎn)周期。而用戶往往是由訂貨到拿到貨要求的時間很短。國內(nèi)訂貨在時間上滿足不了需要，用戶才買了國外設(shè)備。國內(nèi)的機床企業(yè)要多采用模塊化設(shè)計，科學調(diào)度，合理安排生產(chǎn)，縮短交貨周期，滿足用戶需要。
　　---積極參加國際招標、投標。近年來，我國加大了利用外資和世行貸款等的金額。使用這些資金購買設(shè)備，要求采用國際招標。由于信息不靈或其他原因，國內(nèi)機床企業(yè)或是不知道，或是不想投標，使一些本該國內(nèi)供貨的設(shè)備，也用了進口設(shè)備。
　　---加大擴大出口的激勵政策。擴大機電產(chǎn)品出口，我國采取了出口退稅的一系列優(yōu)惠政策，但力度還應(yīng)進一步加大，足額退稅時間要進一步縮短，使生產(chǎn)出口機床產(chǎn)品的企業(yè)進一步得到實惠。