解讀2009年我國(guó)機(jī)床行業(yè)現(xiàn)狀

國(guó)內(nèi)機(jī)床市場(chǎng)現(xiàn)狀：國(guó)內(nèi)的外商看過來

　　“由于經(jīng)濟(jì)不景氣，國(guó)外訂單減少，即使對(duì)于已經(jīng)完工的訂單，國(guó)外買家也遲遲不來提貨，庫存增加正在成為企業(yè)的壓力。”一家機(jī)床零部件展商負(fù)責(zé)人說。

　　一位機(jī)床工具展商負(fù)責(zé)人認(rèn)為，成本壓力、產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)等因素都會(huì)對(duì)出口產(chǎn)生影響。

　　當(dāng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境在短期內(nèi)回暖無望，國(guó)家的調(diào)控政策就成了救命稻草。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)外資企業(yè)進(jìn)口機(jī)床類設(shè)備的減免稅政策進(jìn)行了調(diào)整：外商投資企業(yè)進(jìn)口自用機(jī)床和壓力成型機(jī)器的稅收優(yōu)惠政策于2008年11月1日起，全面停止實(shí)施。這意味著，外資企業(yè)進(jìn)口這些設(shè)備將不能像以往一樣，享受到免交關(guān)稅和增值稅的優(yōu)惠了。

　　政策調(diào)整后，新批準(zhǔn)的外資項(xiàng)目，如果進(jìn)口《內(nèi)資不予免稅目錄》中所列的數(shù)控機(jī)床和壓力成型機(jī)，將征收關(guān)稅。換句話說，外資企業(yè)只有進(jìn)口國(guó)內(nèi)現(xiàn)有技術(shù)無法達(dá)到指標(biāo)要求的數(shù)控機(jī)床和壓力成型機(jī)，才能享受相關(guān)優(yōu)惠。而此前，外資企業(yè)項(xiàng)目在投資總額內(nèi)，進(jìn)口數(shù)控機(jī)床和壓力成型機(jī)一律免征進(jìn)口關(guān)稅。

　　五金工具業(yè)盼望利好政策層出不窮，并期待被政策的曙光領(lǐng)入新一輪的增長(zhǎng)地帶。而確實(shí)，此次減免稅政策的調(diào)整，目的就是為了支持國(guó)內(nèi)制造業(yè)，鼓勵(lì)外資企業(yè)多采購國(guó)內(nèi)設(shè)備。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2007年，我省外商投資企業(yè)免稅進(jìn)口自用機(jī)床和壓力成型機(jī)器總價(jià)值2.57億美元，累計(jì)減免關(guān)稅1.5億元人民幣。

　　由于這次政策調(diào)整涉及的進(jìn)口設(shè)備種類多、范圍廣，考慮到一些外資企業(yè)的實(shí)際情況，新政策設(shè)置了一個(gè)緩沖期，即2008年5月1日以前批準(zhǔn)的鼓勵(lì)類外資項(xiàng)目，如果項(xiàng)目項(xiàng)下包含此次政策調(diào)整中涉及的設(shè)備，項(xiàng)目單位可在2008年11月1日前，持項(xiàng)目確認(rèn)書等相關(guān)資料，向海關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅審批手續(xù)。

　　這一政策的實(shí)施，讓籠罩在金融危機(jī)迷霧中的機(jī)械五金業(yè)，看到了發(fā)展的希望，多年以來，由于外資企業(yè)對(duì)機(jī)床高精尖技術(shù)的苛求，以及我國(guó)政策所給予的優(yōu)惠，外商總是將傲慢的眼光投向海外，致使大量采購資金外流。而此次政策的調(diào)整，還影射了另一句潛臺(tái)詞——我國(guó)數(shù)控機(jī)床已經(jīng)由成長(zhǎng)期進(jìn)入成熟期，即“國(guó)內(nèi)現(xiàn)有技術(shù)無法達(dá)到指標(biāo)要求的數(shù)控機(jī)床和壓力成型機(jī)”數(shù)量已經(jīng)大量減少。

　　同樣為此次政策調(diào)整感到歡欣鼓舞的，是機(jī)床零部件企業(yè)和加工機(jī)床用的五金工具企業(yè)。因?yàn)閲?guó)內(nèi)機(jī)床產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，勢(shì)必帶動(dòng)零部件產(chǎn)業(yè)和五金工具產(chǎn)業(yè)的繁榮。受利益驅(qū)使，外商挑剔的眼光將看向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

　　外商合資解讀：與外商合資的隱痛

　　國(guó)家對(duì)機(jī)床類裝備制造業(yè)的支持，自然會(huì)為我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來大批采購增量。然而，面對(duì)中國(guó)激增的零部件與工具市場(chǎng)，外商怎能視而不見，無動(dòng)于衷？