北京二手車經(jīng)營公司成立政策變化分析

　　自2005年艾普二手車在北京獲得二手車經(jīng)營權(quán)并成立北京艾普舊車經(jīng)營有限公司以來，4年的時間里，北京獲批二手車經(jīng)營權(quán)的公司屈指可數(shù)。五一節(jié)前，由北汽、現(xiàn)代汽車和北京現(xiàn)代三家公司合資成立的現(xiàn)代首選二手車經(jīng)營公司成立。現(xiàn)代首選二手車經(jīng)營公司的成立無疑在北京二手車行業(yè)內(nèi)投下了一顆重磅炸彈，北京二手車經(jīng)營權(quán)最終將全面放開，今后注冊成立經(jīng)營公司手續(xù)將更為簡化。

　　二手車經(jīng)營公司與二手車經(jīng)紀公司最大的不同點在于，二手車經(jīng)營公司可以從事收購、銷售二手車的經(jīng)營活動。而二手車經(jīng)紀公司則只能以收取傭金為目的，為促成他人交易二手車而從事居間、行紀或者代理等經(jīng)營活動。經(jīng)營公司可以向買方開具稅務(wù)機關(guān)監(jiān)制的統(tǒng)一發(fā)票，經(jīng)紀公司則不能。

　　自艾普二手車成為北京第一家二手車經(jīng)營公司時，二手車經(jīng)營權(quán)的放開就在全國范圍內(nèi)大張旗鼓地推行。幾年下來，經(jīng)營權(quán)的放開并沒有為國內(nèi)二手車行業(yè)注入過多的活力，大部分二手車經(jīng)營公司日常所從事的工作與二手車經(jīng)紀公司大同小異。

　　某二手車經(jīng)營公司內(nèi)部人士稱，由于相關(guān)法規(guī)的限制，二手車行業(yè)的經(jīng)紀公司并不能從事二手車的銷售活動，只能通過打擦邊球，讓公司旗下員工通過二手車市場將賣家的二手車過戶到自身名下，再以個人名義進行二手車的銷售。值得注意的是，目前北京市二手車市場進行過戶手續(xù)只需要收取部分過戶費用，卻能省下高額的二手車增值稅。

　　目前能夠進行二手車過戶的機構(gòu)一共有三類，即二手車交易市場、二手車經(jīng)營公司和二手車拍賣公司。其中通過二手車交易市場進行二手車過戶不用繳納二手車經(jīng)營增值稅，通過二手車經(jīng)營公司過戶則需繳納成交價2%的二手車經(jīng)營增值稅，通過二手車拍賣公司過戶則需繳納成交價4%的二手車經(jīng)營增值稅。

　　該人士還表示，政策帶來的不平等使得二手車經(jīng)營公司和二手車拍賣公司只能像二手車經(jīng)紀公司一樣，通過與二手車交易市場合作，以避開繳納高額的二手車增值稅。

　　按照2004年12月18日商務(wù)部第18次部務(wù)會議審議通過，并經(jīng)公安部、工商總局、稅務(wù)總局同意予以公布，自2005年10月1日起施行的《二手車流通管理辦法》，二手車交易市場是指依法設(shè)立、為買賣雙方提供二手車集中交易和相關(guān)服務(wù)的場所。二手車經(jīng)營主體是指經(jīng)工商行政管理部門依法登記，從事二手車經(jīng)銷、拍賣、經(jīng)紀、鑒定評估的企業(yè)，其中包括二手車經(jīng)營公司、二手車經(jīng)紀公司和二手車拍賣公司。

　　北京汽車行業(yè)專家分析師王萌表示，目前北京地區(qū)二手車經(jīng)營公司共有艾普、現(xiàn)代首選、京南汽車等為數(shù)不多的幾家，擁有二手車市場經(jīng)營權(quán)的也只有花鄉(xiāng)市場和東方基業(yè)，二手車拍賣行則有中古、中拓、美翰等。此外，新亞運村汽車交易市場等地都是與二手車市場進行合作才具備開具二手車經(jīng)營增值稅的能力。

　　北京花鄉(xiāng)市場的交易量占每年北京二手機動車總交易量的70%，這70%的交易量并不完全來自其市場自身所產(chǎn)生的交易行為。一些二手車經(jīng)營公司、二手車拍賣公司由于花鄉(xiāng)市場不用繳納二手車增值稅，紛紛與其展開合作，需要過戶的二手車均以個人名義到花鄉(xiāng)的二手車窗口進行辦理。

　　此前有消息傳出，由中國汽車流通行業(yè)協(xié)會提出的二手車經(jīng)營增值稅再減半至1%的促進二手車交易的建議，已被國家相關(guān)部委所采納，預(yù)計近期將出臺。“就算二手車經(jīng)營增值稅率降至1%，仍舊存在不平等，與二手車市場相比仍然沒有優(yōu)勢。”該人士表示。

　　近期庫存分析：近期市場總體受淡季的影響，庫存量和成交量的變化比較明顯，新車的降價和新車型的沖擊對于目前的市場影響還是比較大的。捷達系列、奇瑞系列、上海大眾帕薩特系列、奔馳系列、桑塔納2000和奧迪A6系列庫存均有小幅增長。夏利系列、上海大眾桑塔納、上海通用別克系列、寶來系列、雅閣系列庫存均有所下降。