七部委聯合發停止廢銅和銅精礦進口

國家發展改革委、財政部、商務部、 國土資源部、海關總署、國家稅務總局、國家環保總局七個部委聯合發布了“關于控制部分高耗能、高污染、資源性產品出口有關措施的通知”，進一步限制部分產品的出口。通知要求，從2006年1月1日起，停止部分產品的加工貿易，其中，將進口廢銅或銅精礦，出口未鍛軋銅列入加工貿易禁止類目錄，不再審批新的加工貿易合同，此前已經商務主管部門批準并在海關備案的該類產品加工貿易業務，允許按現行規定在批準有效期內執行完畢，到期后不予延期。未能按規定加工復出口的，按加工貿易內銷規定辦理手冊核銷手續。該政策也適用于出口加工區和保稅區等海關特殊監管區域。

2004年我國以加工貿易方式進口的廢雜銅和銅精礦分別為8.2萬噸和26.1萬噸，占同期進口總量的比例分別為2.1％和9.0％。

未鍛軋銅包括精煉銅及銅合金，共涉及8個稅號。2002年、2003年和2004年我國出口未鍛軋銅分別為7.71萬噸、6.50萬噸和12.44萬噸，其中加工貿易的占據的比例分別為67.2％、51.9％和36.2％，近兩年的出口量在4.5-5.0萬噸左右，2004年加工貿易比例大幅下降的主要原因在于“保稅倉庫進出境貨物”的出口量大幅增長所致。預計該政策實施后，我國的未鍛軋銅出口量將出現較大降幅，并對一些從事銅精礦進口加工貿易的冶煉企業造成一些影響。不過，由于出口量占國內產量和消費量的比例都很小，因而不會對國內銅市場造成太大的影響。