質(zhì)疑聯(lián)通：到底是誰流失了國有資產(chǎn)

很多像聯(lián)通這樣的國有企業(yè)，盲目投資，粗放經(jīng)營，使大量的國有資產(chǎn)受到損失。

　　在不久前中國聯(lián)通發(fā)布固定數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)品牌"聯(lián)通商務(wù)"的發(fā)布會上，聯(lián)通數(shù)據(jù)與固定業(yè)務(wù)部總經(jīng)理朱士鈞表示，由于目前固網(wǎng)運(yùn)營商向聯(lián)通收取的流量結(jié)算費(fèi)極不合理，導(dǎo)致聯(lián)通已經(jīng)關(guān)停了２０００多家聯(lián)通網(wǎng)吧，每個網(wǎng)吧都投資了幾萬元，這些都是國有資產(chǎn)的流失，極為可惜。朱士鈞把聯(lián)通網(wǎng)吧關(guān)門的原因歸結(jié)為不合理網(wǎng)間結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)--聯(lián)通每兆流量要向中國電信交２２００元，而只能向網(wǎng)吧運(yùn)營者收取５００元，相當(dāng)于每兆虧損１７００元。他認(rèn)為中國電信收費(fèi)不公平，也不合理，因?yàn)橹袊娦艃H向網(wǎng)吧運(yùn)營者每兆流量收５００元，向國外運(yùn)營商收取的結(jié)算費(fèi)用是４００多元，而向聯(lián)通收取２２００元的結(jié)算費(fèi)。
　　聯(lián)通是２００３年獲得網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證，成為首家正式執(zhí)全國性連鎖網(wǎng)吧經(jīng)營牌照的基礎(chǔ)電信運(yùn)營商。聯(lián)通網(wǎng)吧戰(zhàn)略開始于２００４年，并制訂了野心勃勃的計(jì)劃，信誓旦旦宣布要發(fā)展連鎖網(wǎng)吧，把聯(lián)通網(wǎng)苑發(fā)展成為一個"全業(yè)務(wù)中心"，全面提供上網(wǎng)、游戲、教育、視頻、ＩＰ電話等業(yè)務(wù)。
　　當(dāng)時(shí)，聯(lián)通為了在固網(wǎng)的增值業(yè)務(wù)方面掘金挖銀，制訂了非常龐大，也非常誘人的計(jì)劃：決定自建３００家聯(lián)通網(wǎng)苑旗艦店，還初步規(guī)劃在全國發(fā)展２５００-２８００家特許加盟店，使聯(lián)通網(wǎng)苑的數(shù)量達(dá)到３０００家，成為國內(nèi)最大的連鎖網(wǎng)吧經(jīng)營企業(yè)。還準(zhǔn)備把全國１１萬家沒有歸屬的個體網(wǎng)吧招致旗下。此外，聯(lián)通還希望通過和盛大為代表的知名內(nèi)容提供商ＳＰ合作，使聯(lián)通網(wǎng)苑在增值業(yè)務(wù)上全面壓倒競爭對手。
　　如果聯(lián)通雄心勃勃的計(jì)劃能夠?qū)崿F(xiàn)的話，那聯(lián)通在固網(wǎng)的增值業(yè)務(wù)方面將取得非常驚人的戰(zhàn)果，無疑會對兩大固網(wǎng)運(yùn)營商中國電信和中國網(wǎng)通構(gòu)成極大威脅。
　　自然，中國電信和中國網(wǎng)通是不會坐視聯(lián)通做大固網(wǎng)增值業(yè)務(wù)的。所以當(dāng)聯(lián)通接入中國電信息的帶寬，使用中國電信的基礎(chǔ)設(shè)施和內(nèi)容源時(shí)，掌握主動權(quán)的中國電信按照國際慣例每兆流量向中國聯(lián)通收取２２００元。因?yàn)榘磭H慣例，主導(dǎo)運(yùn)營商處于產(chǎn)業(yè)鏈頂端，處于產(chǎn)業(yè)鏈下端的聯(lián)通須向處于產(chǎn)業(yè)鏈頂端的中國電信交結(jié)算費(fèi)。這是一著妙棋，但苦于沒有內(nèi)容源的中國聯(lián)通在當(dāng)時(shí)又不得不接受這種不平等條約。中國聯(lián)通在經(jīng)營了近兩年之后，終于發(fā)現(xiàn)做連鎖網(wǎng)吧是賠本賺吆喝的買賣，于是不得不將２０００多家聯(lián)通網(wǎng)吧關(guān)停，并把責(zé)任推給中國電信，說對方太黑，收費(fèi)太高。
　　我們姑且不去討論中國電信的收費(fèi)是否合理，我們只知道兩年前聯(lián)通接受了中國電信的條件是實(shí)，是一個愿打，一個愿挨的買賣。兩年前中國聯(lián)通為什么沒有對這種不公平提出抗議呢？那時(shí)候難道就沒有算清這筆帳、不知道這是倒貼的賠本買賣？其實(shí)，這筆帳并不難算，稍微有點(diǎn)數(shù)學(xué)知識的人都應(yīng)該會算這筆帳，而人才濟(jì)濟(jì)的聯(lián)通高層竟然算不清楚這筆世界上最簡單的帳，直到虧損，苦苦掙扎了兩年之久，做不下去了才恍然大悟，是因?yàn)橹袊娦诺牟缓侠硎召M(fèi)所致。投資幾千萬打了水漂，聯(lián)通不反省當(dāng)初自己投資和經(jīng)營的失誤，反而怨天尤人，把責(zé)任推給中國電信了事。聯(lián)通應(yīng)該早知道有今日的，那當(dāng)初又何必介入這個業(yè)務(wù)呢？
　　在壟斷的大環(huán)境下，中國電信的高收費(fèi)有其不合理處，也是導(dǎo)致中國聯(lián)通網(wǎng)吧經(jīng)營不下去的原因之一。但導(dǎo)致聯(lián)通投資網(wǎng)吧失敗的主要原因是聯(lián)通的糊涂決策，在沒有做好預(yù)算和可行性分析之前就盲目投資，國有資產(chǎn)付諸東流也在情理之中。但好面子的聯(lián)通又死不認(rèn)錯，把責(zé)任推給別人。很多像聯(lián)通這樣的國有企業(yè)，盲目投資，粗放經(jīng)營，使大量的國有資產(chǎn)受到損失。但他們不從自己的決策和經(jīng)營管理上找原因，沒有勇氣承擔(dān)責(zé)任，而是一味的推卸責(zé)任，以各種各樣的理由搪塞。
　　聯(lián)通應(yīng)拿出勇氣來"把所有問題都自己扛"，在下一次投資的時(shí)候才會吸取教訓(xùn)。（作者　文建平　ＩＤＧ（美國國際數(shù)據(jù)集團(tuán)）首席記者）

來源：證券導(dǎo)報(bào)