國產(chǎn)化率顯著提升關鍵零部件制約行業(yè)發(fā)展

　　“脫硫設備的國產(chǎn)化率達90％以上，城市污水處理與回用成套技術(shù)裝備的國產(chǎn)化率接近100％。”中國環(huán)保機械行業(yè)協(xié)會顧問郭寶林日前接受記者專訪時，對環(huán)保技術(shù)設備國產(chǎn)化成果的介紹令記者為之一振。
　　三年前，同樣的問題、同樣的被訪者，記者得到的答案是截然相反的另一個版本：“在大氣治理方面，人們最關心的火電廠的脫硫問題仍然不理想，30萬千瓦級及以上大機組脫硫裝置依然依賴國外，關鍵設備沒有自主知識產(chǎn)權(quán)。”
　　而今，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的百萬千瓦超超臨界機組電除塵設備已研制并成功投入運營。近兩年，我國環(huán)保裝備制造業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、擴大自主裝備市場占有率等方面都取得了顯著進展。
　　
　　自主研發(fā) 重大環(huán)保裝備相繼問市
　　2006年發(fā)布的《國務院關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》明確提出，加快發(fā)展16項重大技術(shù)裝備，包括“發(fā)展大氣治理、城市及工業(yè)污水處理、固體廢棄物處理等大型環(huán)保裝備，以及海水淡化、報廢汽車處理等資源綜合利用設備，提高環(huán)保設備研發(fā)制造水平”。
　　2006年以來，我國環(huán)保裝備制造業(yè)相繼研制了幾十種重大環(huán)保裝備及資源綜合利用設備。郭寶林列舉了其中具有代表性的重點產(chǎn)品。大氣除塵設備包括：電—袋復合式除塵器、1000MW機組配套電除塵器、火電廠鍋爐袋式除塵器、循環(huán)流化床干法煙氣脫硫裝置、資源回收（鐵法）煙氣脫硫工藝成套設備、大機組配套SCR煙氣脫硝成套設備。污水處理設備包括：氧化溝法污水處理成套設備、中水工程成套設備、大型膜生物反應器再生水工程成套設備、造紙堿回收成套設備；固體廢棄物處理設備包括：循環(huán)流化床垃圾焚燒爐系統(tǒng)、危險廢棄物處理處置成套設備；海水淡化設備包括：大型膜法海水淡化成套設備、報廢汽車拆解生產(chǎn)線、廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理成套設備等。此外，關鍵技術(shù)、核心技術(shù)攻關也取得一批創(chuàng)新成果。我國環(huán)保裝備及資源綜合利用設備的自主研發(fā)制造能力有了明顯增強。
　　目前，在百萬千瓦機組電除塵器的研發(fā)方面，浙江菲達環(huán)保科技股份有限公司于2006年開發(fā)成功了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的百萬千瓦超超臨界機組電除塵器，用于燃煤電站的消煙除塵。現(xiàn)已在華能玉環(huán)電廠、國電泰州發(fā)電有限公司等6套機組上投入運行，并取得了20多套百萬千瓦機組配套的電除塵器合同訂單。
　　東方鍋爐（集團）有限公司在消化吸收引進技術(shù)的基礎上，開發(fā)出了300MW、600MW、1000MW電站機組鍋爐SCR（選擇性催化還原法）煙氣脫硝裝置。僅2007年東方鍋爐的SCR脫硝裝置合同就有20多臺。
　　中國航天空氣動力技術(shù)研究院發(fā)揮航天高新技術(shù)優(yōu)勢，運用流動剪切、紊流摻混傳質(zhì)物化原理和風洞設計方法研制開發(fā)成功了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的AFGD氣動脫硫裝置。通過大量的實驗研究，掌握了各種采用脫硫劑進行煙氣脫硫的參數(shù)設置方法和氣動脫硫塔的設計原則，形成了一套氣動脫硫的系統(tǒng)集成技術(shù)，此技術(shù)可以應用于大型機組的煙氣脫硫，改變了我國大型電站機組脫硫技術(shù)依靠國外的局面。這一技術(shù)的顯著特點是，建設和運行成本低，脫硫率和除塵率極高，長期運行可靠性高。
　　
　　有效拉動內(nèi)需 謹防擠出效應
　　目前，我國脫硫設備的國產(chǎn)化率已達到90％以上，城市污水處理與回用成套技術(shù)裝備的國產(chǎn)化率接近100％。城市生活垃圾焚燒及熱能利用成套技術(shù)裝備、大型海水淡化成套技術(shù)裝備、報廢汽車拆解成套設備及廢舊家電和電子產(chǎn)品回收處理成套設備的國產(chǎn)化程度都有不同程度的提高。
　　然而，與國外成熟的環(huán)保設備制造業(yè)相比，我國環(huán)保機械行業(yè)發(fā)展仍存在一些尚未解決的矛盾和問題，包括自主研發(fā)的重大環(huán)保裝備，除已經(jīng)具有品牌地位的產(chǎn)品，其他產(chǎn)品的推廣應用有難度，用戶不愿采用國產(chǎn)設備，投標遭歧視，相關產(chǎn)品的市場推廣仍需政策扶持；行業(yè)企業(yè)尚處在“散、亂、低”狀態(tài)，缺乏市場競爭力，資源綜合利用裝備的開發(fā)與應用相對落后，需要相關部門的大力支持。
　　與其他重大技術(shù)裝備發(fā)展相類似，環(huán)保技術(shù)裝備所需的關鍵零部件技術(shù)工藝水平落后同樣制約著行業(yè)的發(fā)展。例如，脫硫系統(tǒng)的循環(huán)漿液泵、軸承質(zhì)量不過關；擋板門這一專用設備對密封性能要求很高，國產(chǎn)設備在這方面技術(shù)還不夠完善等。
　　為了加快推進重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化進程，與《意見》配套的稅收政策已相繼出臺并實施。中國工業(yè)報記者從相關部門了解到，關于環(huán)保技術(shù)裝備所需的關鍵功能部件的進口稅收優(yōu)惠政策業(yè)已編制完成，正在相關部門征求意見并修改中，或?qū)袢瞻l(fā)布。
　　值得關注的是，很多人認為環(huán)保產(chǎn)業(yè)是金融海嘯的受惠行業(yè)。最直接影響是，在國務院拉動內(nèi)需的4萬億元投資中，預計未來兩年用于節(jié)能減排治污的資金將超過1萬億元。在去年年底新增的1000億元投資中，有120億元用于加快節(jié)能減排和生態(tài)建設。此外，在十大節(jié)能工程、循環(huán)經(jīng)濟和重點流域工業(yè)污染治理方面還特別安排了25億元投資。這些舉措都為環(huán)保設備制造企業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇。
　　目前，行業(yè)普遍關注的是拉動內(nèi)需的有效性，即如何把拉動內(nèi)需同支持民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。郭寶林介紹，由于拉動內(nèi)需的投資主體是政府，業(yè)內(nèi)人士普遍擔心，如果處理不好投資與運營主體間的關系，會影響B(tài)OT（建設—運營—移交）等項目社會資本進駐的積極性。對此，他建議，拉動內(nèi)需應兼顧項目的有效實施，避免社會資本被擠出的現(xiàn)象出現(xiàn)。