上海基礎設施向外資敞開每年百億美元

“十一五”期間，上海將進一步推動外資進入基礎設施項目。記者昨日從上海外經貿委獲悉，目前上海正在研究吸引外資進入基礎設施項目的成熟方案。未來5年內，肯定將有更多的基礎設施項目向外資開放。

　　洋山港二期等上海大型基礎設施項目已經出現了外資巨頭的身影。上海外經貿委副主任劉錦屏昨日告訴記者，上海外經貿委已經同建委、國資委等部門共同探討，希望拿出吸引外資進入其他大型基礎設施項目的競投標成熟方案，同時也歡迎境外企業兼并、收購原有的基礎設施建設改造項目。

　　他表示，4年前上海的一些基建項目如水廠等已對外資開放。2002年，上海市自來水浦東有限公司便將50％股權，轉讓給全球水務巨頭法國威望迪環境集團。但在“十五”期間，由于國家對外匯管制等因素，外資進入上海基礎設施項目的比重不大。但在“十一五”規劃中，上海已決定加大推動外資進入基礎設施項目的力度。

　　據劉錦屏介紹，早期外資進入上海的基礎設施項目，由于投資金額巨大，往往需要附加“保證15%的投資回報率”等條款。如今，投資上海基礎設施項目的良好回報已經吸引了大量外企的注意，只要合同中不寫“保證回報率”，上海大型基建項目已不再拒外資于門外。

　　關于外資參與上海基礎設施建設的投資方式，劉錦屏介紹，將采取BOT或者共同投資、共擔風險的方式吸引外資。BOT是英文Build-operate-Transfer的縮寫，即建設-運營-移交，是指政府授予企業一定期限的特許經營權，許可其融資建設和經營特定的公用基礎設施，并準許其通過向用戶收取費用或出售產品以清償貸款、回收投資并賺取利潤；特許權期滿時，該基礎設施無償移交給政府。據悉，未來一段時間，上海每年涉及的基礎建設投入接近100億美元，外資投資的領域將非常寬廣。（陳華）

來源：《東方早報》