美國新能源戰略給中國的啟示

有文章說，美國在面臨金融危機、經濟衰退和財政赤字猛增等諸多問題之際，依然將能源產業的轉型和發展置于重振經濟的核心，不僅是救援房地產，而是提前埋伏了下一輪的國際能源競爭。專家認為，從18世紀后期以來的歷次經濟長波中，中國都是旁觀者、跟隨者，現在處于再生能源變革的時候，如果有機會和美國并駕齊驅，中國應做好準備。

　　中國能源戰略專家武建東教授日前在《科學時報》撰文，建議中國在三五年內分批將全國城鎮地區40億平方米的舊危房屋改造為綠色建筑。他指出，金融危機為中國提供了一個難得的歷史機遇，創造大體量的舊危房改造工程，不但能對抗本次危機的后續沖擊風險，還可以推動房地產業實施“升級性戰略轉型”，建立起在百年內有競爭力的創新變革。

　　武建東提出這一建議的外在主因，是美國總統奧巴馬上月簽署的7870億美元(約1萬1990億新元)經濟振興計劃。按計劃，美國要在近年內翻新200萬所住宅和75%的聯邦建筑物，以提高其能源效率，從而節省數十億美元，并在三年內使美國的替代能源生產能力翻一番。

　　觀察家普遍認為，美國在面臨金融危機、經濟衰退和財政赤字猛增等諸多問題之際，依然將能源產業的轉型和發展置于重振經濟的核心，不僅是救援房地產，而是提前埋伏了下一輪的國際能源競爭。

　　上海《文匯報》和上海科技情報所日前召開了一場專家研討會，請中國專家學者從各自的專業領域和視角出發，探討應對當前經濟危機的長遠對策。據報道，不少專家學者近來都在思考上述問題，從奧巴馬近期陸續出臺的科技新政，他們已經敏銳地感覺到，美國試圖通過科技創新來重振雄風。同時，歐盟等也把推動科技創新看作是提升歐洲競爭力的關鍵。

　　出席研討會的上海同濟大學可持續發展與管理研究所所長諸大建教授表示，奧巴馬之所以對能源那么強調，不單是能源本身的問題，而是因為全球氣候變化問題迫在眉睫。他說，從18世紀后期以來的歷次經濟長波中，中國都是旁觀者、跟隨者，現在處于再生能源變革的時候，如果有機會和美國并駕齊驅，中國應做好準備。

　　中國國家發展改革委員會能源研究所項目辦副主任任東明日前接受《中國經濟時報》專訪，被問到與美國新政府將新能源作為走出危機、推動經濟發展的“火車頭”相比，中國對新能源的重視是否還未達到相應高度的問題時坦承，“美國從戰略高度上就考慮得遠，措施也實施得比較到位”“計劃明確具體，可操作性強”，而中國的法律“更多的是指導性、原則性的條文，實施性差”。

　　他表示，雖然新能源產業近幾年在中國發展迅速，但產品主要是賣給海外，造成“消費在外、污染在內”，中國沒有完全享受發展可再生能源的利益。

　　他說，中國政府在認識上已經開始把可再生能源放在國家戰略的高度上，但由于市場份額小，可再生能源還未體現出應有的經濟與政治地位，離未來替代傳統能源與改善環境重任的角色還很遠，“需要各方面長期的努力”。

　　武建東則表示，中國經濟轉型沒有將大能源變革作為主力產業，也沒有將綠色建筑當作一場新技術革命來經營，可能會使中國失去一次主導全球新技術革命的歷史機遇，甚至使中國的能源改革脫離全球能源革命的創新軌道。

　　他指出，雖然中國應對危機也選擇了以能源產業和房地產業拉動內需，但主要是以消費券、家電下鄉、減稅、分紅、收租、完善社保體制等“小體量、小規模、緩進展”的措施，基本上都是以傳統力量為依憑解決危機重建問題。

　　他說：“中美在未來的全球分工中采取了不同的國家競爭戰略、不同的增長道路。但是，這種差一等、慢半拍的戰略有可能使我們在新的國際分工中居于并非理想的地位。”

　　他建議中國立即啟動大轉型、大體量運轉的內需擴張建設，搭建超級活性的內需主框架，而發展綠色建筑就是造就這種消費的最理想平臺。