機電出口六大措施難創造交易性機會

    事件：為扭轉機電產品出口增速持續下滑的局面，近日，商務部機電和科技產業司司長張驥表示，2009年商務部將采取六大措施以推動機電科技產業持續健康發展。措施包括：(1)調整和完善政策，努力保持機電、高新技術產品出口穩定增長；(2)加快出口基地建設，推動出口結構調整；(3)優化進口結構，擴大先進技術設備及關鍵零部件進口；(4)繼續調整加工貿易政策，穩定出口增長，推動轉型升級；(5)做好出口管制，擴大高技術貿易，維護國家安全；(6)深化產業聯系機制建設，強化對企業的服務。

    影響分析：我們認為，對工程機械行業的影響將極為有限。

    近年來，國內工程機械產品的出口額持續高速增長，年增長率均在60%以上。但近幾個月來，國內工程機械產品的出口增速逐月下滑。這主要與國外的建筑投資受金融危機影響增速下滑，進而引起對工程機械產品的需求減少有關，而與國內各工程機械企業的出口積極性和政府對各企業的關照程度關系不大。

    事實上，國內各工程機械企業始終在努力擴大出口量(如開拓新市場、擴大代理商數量等等)，政府對工程機械企業的出口支持力度也已相當大(如出口退稅率為17%等等)。商務部提出的上述六大政策，不能改變境外建筑投資增速下滑的趨勢，進而不能改變境外對國內工程機械產品需求下滑的趨勢，國內工程機械出口增速下滑的趨勢不會因上述六大政策而得到扭轉。

    不過，上述政策的第三條提出“優化進口結構，擴大先進技術設備及關鍵零部件進口”，這有可能會有助于工程機械企業降低關鍵零部件的進口成本，進而降低使用進口零部件的整機的出口報價，在一定程度上有助于提高出口。

    總體說來，上述六大政策對工程機械的出口影響極小，缺少因此產生的市場交易機會。