尚福林：我國資本市場改革和發(fā)展任重道遠

新華社北京9月14日電 (記者 江國成) 證監(jiān)會主席尚福林14日說，我國資本市場改革和發(fā)展面臨著更為緊迫的形勢，增強市場競爭力和加強風(fēng)險防范的任務(wù)尤為艱巨。

　　他在中國社會科學(xué)院主辦的第三屆國際金融論壇年會上說，我國加入世界貿(mào)易組織的過渡期即將結(jié)束，資本市場將面對更加開放的經(jīng)濟和金融環(huán)境，增強市場競爭力和加強風(fēng)險防范的任務(wù)尤為艱巨。

　　尚福林說，股權(quán)分置改革后，隨著市場基礎(chǔ)制度的變革，市場參與者特別是控股股東行為模式和價值取向，股票交易市場的運行環(huán)境，市場創(chuàng)新發(fā)展的環(huán)境，以及市場監(jiān)管環(huán)境都正在發(fā)生著深刻的變化。股權(quán)分置改革為進一步完善我國資本市場的市場運行機制和約束機制創(chuàng)造了基礎(chǔ)性條件，同時我國的監(jiān)管模式也必須根據(jù)新的情況及時調(diào)整和完善。

　　他說，與新形勢的要求相比，我國資本市場的建設(shè)還存在很大差距。全面落實《國務(wù)院關(guān)于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》提出的各項要求，需要進一步強化資本市場的基礎(chǔ)性制度建設(shè)，著力解決好市場發(fā)展中的機制性問題，持續(xù)加大發(fā)展的力度，不斷改進和加強市場監(jiān)管工作，要構(gòu)建起既能有力保障資本市場持續(xù)健康發(fā)展、又能有效防范化解風(fēng)險的長效機制。

　　證監(jiān)會將繼續(xù)加強市場的基礎(chǔ)性制度建設(shè)。不斷研究股份全流通后市場環(huán)境變化和市場主體的行為變化，完善交易制度和交易信息披露制度；完善市場化的并購重組制度安排；健全對上市公司大股東和實際控制人的行為監(jiān)管制度；進一步完善對證券經(jīng)營中介機構(gòu)職業(yè)行為的監(jiān)管制度。

　　據(jù)介紹，我國還將培育市場化的資本市場運行機制，完善市場功能；著力推動多層次資本市場建設(shè)，積極發(fā)展債券市場，擴大交易所市場規(guī)模，推進場外交易市場建設(shè)，穩(wěn)步發(fā)展金融衍生產(chǎn)品市場，切實促進資本市場服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展功能得到有效發(fā)揮。

　　尚福林說，我國將提高資本市場效率，改善服務(wù)質(zhì)量。適時推進股票發(fā)行制度改革，提高審核效率，培育和強化股票發(fā)行的市場化約束和自我調(diào)節(jié)功能，逐步推動股票發(fā)行由核準制向注冊制的轉(zhuǎn)變。在風(fēng)險可測、可控、可承受的前提下，逐步放開對產(chǎn)品創(chuàng)新的限制，支持證券經(jīng)營中介機構(gòu)擴大服務(wù)范圍，不斷提高服務(wù)水平。(完)

來源：新華網(wǎng)