王煥民:專用車行業發展的大趨勢沒變

全球經濟危機的影響正在持續加深，連續多年高速發展的我國專用車行業不得不放慢發展速度。今年年初以來，多項涉及專用車行業的政策、法規相繼出臺，管理力度繼續加大，專用車企業面臨嚴峻挑戰。日前，記者就企業關心的問題采訪了中國汽車工業協會專用車分會秘書長王煥民。

《中國汽車報》：2008年我國專用車行業大起大落，全行業產銷情況如何？在危機影響不斷加深的情況下，企業狀況如何？

王煥民：盡管2008年受外部因素影響我國專用車行業起伏較大，但總體上看還是在發展。2008年我國專用車產銷量約在90萬輛左右，比上年同期增長10%，還算不錯。

具體到企業，情況有很大不同。那些產量大、產品適應面廣的普通半掛車、廂式車、自卸車等“大路貨”專用車的企業，受影響比較大，很多企業處于停產、半停產狀態。那些生產單一品種、高附加值產品的專用車企業生產狀況比較平穩，受影響不大。這與我們預測的作業類專用車受國民經濟影響不大的走勢比較吻合。

《中國汽車報》：業內對今年市場前景較悲觀，你認為今年專用車企業面臨哪些機遇和挑戰？

王煥民：雖然今年全球經濟環境不佳，我國實體經濟也受到一定影響，但專用車行業還是面臨很多發展機遇。從去年第四季度開始，國家、地方用于拉動內需的投資陸續到位，各地不停地上項目。再加上新農村建設的步伐不斷加快，專用車行業將在較長時間內明顯受益。

從全年來看，一季度市場難有起色，估計到二季度末期和第三季度，市場將出現較大反彈。今年專用車產銷量將與去年大體持平，即使下滑也不會降很多，總體來說比較樂觀。

專用車企業面臨的挑戰除了宏觀經濟層面外，還將面臨政策、法規層面的問題。首先，今年年底，上海等城市將實施國Ⅳ排放標準，專用車企業需要上新產品公告來滿足市場需求。其次，從今年年初開始，專用車行業準入管理規則等多項涉及專用車行業的政策、法規出臺或將要出臺，政府對專用車行業的管理力度在加大，如何面對和適應這些政策、法規，很多專用車企業心中沒數，中小企業會面臨很大問題。

《中國汽車報》：從長遠來看，這次經濟危機帶來的影響以及政策上的變化，對我國專用車行業的發展將產生哪些影響？

王煥民：這次經濟危機以及政策上的變化，對我國專用車行業的發展以及競爭格局產生影響是肯定的。規模小、技術含量及產品附加值低、沒有技術研發實力的企業很可能會被淘汰。實力雄厚的企業會抓住機遇加大投資力度，調整產品結構，實力會更強。比如，中航集團正在加緊專用車業務的布局，去年以來進行了一系列兼并重組，勢頭非常猛。這樣的大集團進入專用車行業，肯定會使整個行業的競爭格局發生變化。強者更強，弱者更弱或者被兼并重組，符合我國汽車產業發展政策和專用車行業規劃的目標。

《中國汽車報》：今年將有針對專用車行業的一系列法規、管理政策出臺，這些政策和法規對行業將產生哪些影響？

王煥民：這也是企業非常關心的問題。最近很多企業負責人問我，目前形勢下，政策、法規是否會對專用車企業有不利影響？我認為，專用車行業朝著規范化方向發展的趨勢是不會變的。從長遠來看，這些政策、法規對行業健康發展是有益的。但從目前情況看，行業內一些深層次、長期積累的問題還沒有解決。一些行業的潛規則與新政策、法規將會產生沖突。另外，企業比較擔心政策實施過程中出現不公開、不透明、不公正的問題。企業的擔心不無道理，短時間內徹底消除這些問題難度比較大。

我甚至認為，今年專用車行業面臨的管理方面問題可能更多。宏觀經濟環境對企業造成的影響反倒是次要的。