出口走強中國工程機械起舞海外

由于我國工程機械的出口產(chǎn)品價格與國外同類產(chǎn)品相比差別懸殊，并且出口的平均價格呈連年下降趨勢，又在短期內(nèi)達到了一定的規(guī)模，因此極易引發(fā)國外的反傾銷訴訟。一個典型的例子便是，去年4月28日，歐委會在官方公告上公布了通告，決定對我國出口歐洲的手動液壓搬運車進行反傾銷調(diào)查。情況是這樣的，由于去年我國手動搬運車的年銷量達到了100多萬臺，其中出口占了近80%，并且出口主要銷往歐洲和北美地區(qū)的發(fā)達國家，按出口的平均價格大概每臺120美元，而德國生產(chǎn)的同類產(chǎn)品大概是六七百美元，所以反傾銷立案以后2005年1月歐委會初裁判定我國出口的該類產(chǎn)品傾銷成立。

　　不僅該產(chǎn)品如此，我們的出口監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，另外出口到美國的10幾種產(chǎn)品也存在被認為是傾銷的風險，主要特點是這些產(chǎn)品都存在在短期內(nèi)數(shù)量激增并且價格下降的特點。

　　產(chǎn)品出口仍需注意四大問題

　　因此在此種情況下，盡管我國工程機械海外市場呈現(xiàn)出較好的前景，但出口本身仍然存在一些問題。有關(guān)專家認為需慎重注意四個方面的情況。

　　首先，產(chǎn)品的可靠性缺乏競爭力。目前我國產(chǎn)品在1000小時可靠性試驗和三包期內(nèi)的統(tǒng)計資料，平均無故障間隔時間（MTBF）為150-300小時不等，而國際水平500-800小時。大修期壽命，不采用進口發(fā)動機，只有4000-5000小時，國際水平達到8000-10000小時，超過200kW大型產(chǎn)品達到20000小時。因此，產(chǎn)品可靠性和大修期壽命是我國工程機械缺乏競爭力的主要問題。

　　其次，由于部分企業(yè)在出口中一些做法不規(guī)范，導致競爭無序，售后服務(wù)不能保證。同時出口渠道層次多，八仙過海，各顯神通，經(jīng)常采取打一槍換一個地方的游擊戰(zhàn)術(shù)，也對出口秩序造成了一定影響。例如2004年共出口18.5億美元產(chǎn)品，到達全球179個國家和地區(qū)，除在美國和日本相對比較集中以外，大部分國家和地區(qū)只有幾十萬到幾百萬美元。這樣在客觀條件上售后服務(wù)無法到位，給某些地區(qū)的用戶造成一定的影響。

　　另外，知識產(chǎn)權(quán)也面臨風險。由于中國工程機械產(chǎn)品具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)不多，“克隆”產(chǎn)品比較多，很容易遭到侵權(quán)指控或無端生非，出口受到制約。例如美國的337條款對中國工程機械產(chǎn)品來說，殺傷力就相當致命的。該條款規(guī)定，如果某一個產(chǎn)品確實存在著侵犯美國訴方的知識產(chǎn)權(quán)，造成美國國際委員會（ITC）發(fā)布普遍排除令，其他不單獨被訴的企業(yè)也喪失在美國市場的準入資格。因此出口企業(yè)一方面要努力開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)，同時隨時進行專利檢索和市場調(diào)查，弄清競爭對方或潛在競爭者的知識產(chǎn)權(quán)和專利情況，是否有侵權(quán)行為，否則就會遭到意想不到的處罰。

　　最后，國際通行標準認證任務(wù)也很艱巨。中國工程機械產(chǎn)品是否獲得有關(guān)國際標準認證的通行證是出口的又一大障礙。其中CE認證標志是被允許進入歐共體市場銷售的通行證。對于已經(jīng)獲得加貼CE標準進入歐共體的產(chǎn)品，如發(fā)現(xiàn)不符合要求的，也要責令從市場收回，持續(xù)違反者將被禁止或限制進入歐共體市場。這是影響我國工程機械進入歐共體市場的關(guān)鍵條款。

　　其中，環(huán)保排放標準，包括尾氣排放、噪聲、振動等方面，進入歐洲、美國市場都要達到相應的歐II標準，噪聲及振動有關(guān)要求，而且針對不同地區(qū)還有地方法規(guī)。目前我國大部分產(chǎn)品還沒有達此要求，阻礙了產(chǎn)品向這些地區(qū)出口。另外將要推行的SA8000國際認證，內(nèi)容包括勞工、工時與工資、健康管理等問題，這也是將成為反傾銷起訴的關(guān)鍵認證，應引起我們的重視。